Безработица
...Нет ничего более невыносимого, чем безделье.
Ч. Дарвин
Понятие безработицы
"Безработица" – это новое явление в жизни нашей страны. Во время существования СССР мы только слышали о ней, но никогда не сталкивались на практике.
В связи с переходом общества к рыночной экономической системе, при которой сами собственники предприятий ведут расчет не только материальных ресурсов, но и необходимых людских затрат, возникли несостыковки между наличными и необходимыми трудовыми ресурсами страны. Полное соответствие между ними невозможно в принципе, потому что экономика – постоянно изменяющаяся константа. Мы также неизбежно столкнулись с безработицей.
Безработица существует во многих странах (как в развитых, так и не очень). С одной стороны, в этом можно усмотреть вину государства, а с другой – работника. В чем же состоит его вина? Дело в том, что как мы, обычные граждане, любим носить хорошую одежду, есть вкусную пищу, так и работодатели стремятся принимать на работу качественную рабочую силу. Стать высококвалифицированным специалистом можно только получив образование и приобретя соответствующий опыт. Одним словом, прилежная учеба всегда даст положительный результат!
Безработные – это не имеющие работы трудоспособные граждане, зарегистрированные в службе занятости как безработные в целях поиска подходящей работы.
Безработными признаются граждане, которые:
1) являются трудоспособными;
2) не имеют заработка;
3) зарегистрированы в службе занятости в целях поиска подходящей работы;
4) ищут работу;
5) готовы приступить к ней в любой момент.
Согласно международно-правовым документам, а также законодательству РФ на государство возлагается обязанность обеспечить каждому человеку занятость, а если это невозможно, защитить его от безработицы.
Как государство защищает людей от безработицы?
Государство с помощью службы занятости стремится оказать помощь гражданам в поиске работы, осуществляет их профессиональную подготовку и переподготовку, а тем гражданам, которым пока не удалось подобрать работу, выплачивает пособие по безработице.
Рассмотрим это более подробно.
Регистрация безработных
Это первое, что делает государство в отношении людей, нуждающихся в работе. Регистрация безработных проводится в течение 11 дней с момента обращения в службу занятости по месту жительства по предъявлении паспорта, трудовой книжки, диплома об образовании, справки о заработке за последние три месяца, а для ищущих работу впервые (например, после окончания школы) – справки с места жительства.
Регистрация в качестве безработного накладывает на государство много обязанностей, причем таких, которые требуют значительных материальных затрат. Вот почему законодатель не только дает определение безработного, но и указывает категории людей, которые не могут быть признаны безработными. К ним относятся лица:
– не достигшие возраста 16 лет;
– не явившиеся в течение 10 дней с момента регистрации для предложения им работы;
– лица, отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации от двух вариантов подходящей работы;
– пенсионеры.