Лекция 7. АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

После изучения настоящей главы студент должен:

знать

• место арбитражных судов в судебной системе РФ. их систему;

• подведомственность дел, структуру и компетенцию каждого звена арбитражных судов;

уметь

• разграничивать полномочия каждого звена арбитражных судов;

• понимать порядок движения дел по судебным инстанциям в этой системе судов, анализировать и толковать правовые нормы, касающиеся организации системы арбитражных судов и их компетенции;

владеть

• юридической терминологией применительно к анализируемой теме;

• навыками работы с нормативными правовыми актами и разрешения правовых проблем и коллизий в сфере организации и деятельности арбитражных судов.

Общая характеристика арбитражных судов России

Одним из важных результатов судебной реформы 1990-х гг. явилось создание арбитражных судов, заменивших систему органов государственного и ведомственного арбитража.

Законодательной основой организации и деятельности арбитражных судов являются ст. 4, 23–25 Закона о судебной системе, Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" с изменениями (далее – Закон об арбитражных судах), АПК РФ.

Арбитражные суды – это федеральные суды, которые являются самостоятельной разновидностью судов в судебной системе РФ.

Арбитражные суды осуществляют правосудие в порядке гражданского и административного судопроизводства путем разрешения экономических споров и других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенных к их компетенции Конституцией РФ, Законом об арбитражных судах, АПК РФ и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами (табл. 1).

Таблица 1

Подведомственность дел арбитражным судам

Категории дел	Примеры рассматриваемых дел
Экономические споры и другие дела, возникающие из гражданских правоотношений (ст. 28 АПК РФ)	1) об изменении условий договоров или о расторжении договоров; 2) о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам; 3) о признании договоров недействительными; 4) об истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения и т.д.
Экономические споры и другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (ст. 29 АПК РФ)	1) об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; 2) об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц; 3) об административных правонарушениях, например: осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии); фиктивное или преднамеренное банкротство; недобросовестная конкуренция и т.д. 4) о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания; 5) другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда
Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 30, 218 АПК РФ)	1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным; 2) факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте; 3) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности
Дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов – но спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 31 АПК РФ)
Дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, если это предусмотрено международным договором РФ или федеральным законом (ст. 32 АПК РФ)
Дела специальной подведомственности (ст. 33 АПК РФ)	1) о несостоятельности (банкротстве); 2) по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; 3) о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; 4) по корпоративным спорам (ст. 225.1 АПК РФ), например: – споры, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией юридического лица; – споры, связанные с принадлежностью акций, долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, паев членов кооперативов; – споры, связанные с эмиссией ценных бумаг; – споры об обжаловании решений органов управления юридического лица; 5) по спорам, вытекающим из деятельности государственных корпораций и связанным с их правовым положением, порядком управления ими, их созданием, реорганизацией, ликвидацией, организацией и полномочиями их органов, ответственностью лиц, входящих в их органы; 6) но спорам о защите интеллектуальных нрав с участием организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами, а также по спорам, отнесенным к подсудности Суда по интеллектуальным правам; 7) другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом
Дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок по делам, рассмотренным арбитражными судами (ст. 24 Закона об арбитражных судах, гл. 27.1 АПК РФ)
Иные дела, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов

Субъектами арбитражного процесса (спорящими сторонами), как правило, являются юридические лица (организации) и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, имеющие статус индивидуального предпринимателя.

В случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, субъектами процесса могут быть: Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, образования, не имеющие статуса юридического лица, и граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя.

Таким образом, определяющими факторами при отнесении дел к подведомственности арбитражных судов являются характер правоотношения, предмет спора (дела) и субъектный состав спора (дела).

Задачами арбитражных судов при рассмотрении подведомственных им дел являются (ст. 2 АПК РФ):

1) защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

2) обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

3) справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом;

4) укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

5) формирование уважительного отношения к закону и суду;

6) содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.