Лекция 1. АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии со ст. 1 АПК РФ в Российской Федерации правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами.
В ст. 4 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" установлено, что арбитражные суды относятся к федеральным судам, и согласно ст. 3 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" их систему составляют:
1) Высший Арбитражный Суд РФ;
2) федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды);
3) арбитражные апелляционные суды;
4) арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах (далее – арбитражные суды субъектов РФ);
5) специализированные арбитражные суды.
Арбитражные суды субъектов РФ действуют в качестве судов первой инстанции на территориях республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов. Данные суды рассматривают в первой инстанции абсолютное большинство хозяйственных споров.
Как правило, в одном субъекте Федерации создается один арбитражный суд. При этом на территориях нескольких субъектов РФ судебную власть может осуществлять один арбитражный суд, например Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В го же время судебную власть на территории одного субъекта РФ могут осуществлять несколько арбитражных судов.
Согласно постановлению Пленума ВАС РФ от 18.01.2007 № 1 "О начале деятельности Арбитражного суда Пермского края и об образовании постоянного судебного присутствия Арбитражного суда Пермского края" в целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства участвующих в деле лиц, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, а также с учетом количества дел, рассматриваемых арбитражными судами субъектов РФ, в отдельных местностях в составе арбитражных судов субъектов РФ могут быть образованы постоянные судебные присутствия – обособленные подразделения, находящиеся вне места постоянного пребывания этого суда и осуществляющие его полномочия. Например, в г. Кудымкаре действует постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края.
Арбитражные апелляционные суды являются судами по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов, принятых в первой инстанции арбитражными судами субъектов РФ. Всего в Российской Федерации образовано 20 таких судов – по два в каждом округе.
Федеральные арбитражные суды округов – это суды по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов РФ и арбитражных апелляционных судов. В настоящее время в Российской Федерации учреждены и действуют 10 таких судов: Федеральные арбитражные суды Волго-Вятского, Восточно-Сибирского, Дальневосточного, Западно-Сибирского, Московского, Поволжского, Северо-Западного, Северо-Кавказского, Уральского и Центрального округов.
Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики (ст. 127 Конституции РФ). К его компетенции относятся:
1) рассмотрение в качестве суда первой инстанции дел, указанных в п. I ч. 1 ст. 10 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и в ч. 2 ст. 34 АПК РФ;
2) рассмотрение в порядке надзора дел по проверке вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в Российской Федерации;
3) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятых им и вступивших в законную силу судебных актов;
4) обращение в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности законов, иных нормативных актов и договоров;
5) изучение и обобщение практики применения арбитражными судами законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, дача разъяснений по вопросам судебной практики;
6) разработка предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
7) ведение судебной статистики и организация работы по ее ведению в арбитражных судах;
8) осуществление мер по созданию условий для судебной деятельности арбитражных судов, в том числе по их кадровому, организационному, материально-техническому и иным видам обеспечения;
9) решение в пределах его компетенции вопросов, вытекающих из международных договоров РФ;
10) решение вопросов образования постоянных судебных присутствий арбитражных судов.
Высшему Арбитражному Суду РФ принадлежит право законодательной инициативы по вопросам его ведения.
Специализированным арбитражным судом является Суд по интеллектуальным правам. В рамках своей компетенции этот суд рассматривает дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав, в качестве суда первой и кассационной инстанции. Местом постоянного пребывания Суда по интеллектуальным правам является город Москва (Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 17 "Об определении места постоянного пребывания Суда по интеллектуальным правам"[1]).