Анализ открытости экономики региона
Экспорт – вывоз из страны товаров отечественного производства, а также реэкспорт товаров. К товарам отечественного производства относятся также товары иностранного происхождения, ввезенные в страну и подвергшиеся существенной переработке, изменяющей основные качественные или технические характеристики товаров.
Статистические данные по экспорту приводятся в ценах франко-граница страны-экспортера (далее – ФОБ), которые учитывают стоимость товара и расходы но доставке до сухопутной границы или до порта отгрузки страны-экспортера.
Рис. 1.2. Относительное отраслевое развитие Санкт-Петербурга за период 2000–2011 гг.: структурный эффект и эффект конкуренции (shift-share analysis на основе данных по занятости)
Точки графика соответствуют следующим видам экономической деятельности: А – сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство; С – обрабатывающие производства; D – производство и распределение электроэнергии, газа и воды; Е – строительство; F – оптовая и розничная торговля; G – гостиницы и рестораны; Н – транспорт и связь; I – операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг; J – образование; К – здравоохранение; L – предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг; М – другие виды деятельности.
Импорт – ввоз товаров в страну. Импорт включает ввезенные товары, предназначенные для потребления в экономике страны, товары, ввозимые на территорию государства в соответствии с режимом реэкспорта, и товары, закупаемые для отечественных организаций за границей, для потребления на месте.
Статистические данные по импорту приводятся в ценах франко-граница страны-импортера (СИФ) с учетом расходов по страхованию и транспортировке товара до границы страны-импортера.
Степень открытости экономики региона можно оценить отношением объема товарообмена (межрегионального и внешнеэкономического) к произведенному ВРП.
Для этого используются следующие показатели:
– коэффициент вывоза (коэффициент товарности регионального производства):
– коэффициент ввоза (доля ввоза к общему потреблению продукции в регионе):
– коэффициент товарообмена:
где V – вывоз продукции; w – ввоз продукции; q – объем производства.
Теоретически значения и должны находиться в диапазоне от 0 до 1, однако из-за особенностей статистического учета могут возникать существенные искажения, в частности из-за различий между юридическим адресом предприятия и фактическим расположением основных производственных мощностей, из-за регистрации экспорта и импорта в приграничных, прежде всего портовых территориях и местах таможенного оформления грузов, регистрации предприятий в офшорах и особых экономических зонах и пр.
Поскольку данные о межрегиональной торговле в статистических сборниках приведены не по всем видам товаров и услуг и не позволяют сделать объективные выводы о степени открытости экономики регионов, вместо показателей ввоза, вывоза и товарообмена, как правило, рассчитываются показатели импорта, экспорта и внешнего товарообмена соответственно. Степень открытости экономики региона оценивается при этом только в части внешней торговли, без учета межрегиональных связей.
Расчет индекса развития человеческого потенциала
Начиная с последнего десятилетия XX в. в оценке населения и условий его жизни параллельно развиваются два направления: инструментальное и социальное. В инструментальном направлении предпринимаются попытки количественной оценки, измерения социального и человеческого капитала и связанных с ним характеристик (отдачи, амортизации, выгодности инвестирования и т.п.), т.е. развивается семейство оценок различных сторон человеческих возможностей в проявлении разнообразной активности по производству благ и услуг и воспроизводству этих возможностей. В социальном направлении, которое интересуется социальными условиями жизни населения, средой развития человека, в 1990-е гг. появилось семейство индикаторов (индексов) "человеческого развития", включающее в себя индикаторы здоровья нации, развития образования, демографические и другие социальные характеристики.
Самым известным в семействе индексов "человеческого развития" является индекс развития человеческого потенциала (HDI, или ИРЧП). Он является суммарным показателем развития человека и демонстрирует средний уровень достижений страны по трем базовым измерениям развития человека: долголетию и здоровью, доступу к знаниям и достойному уровню жизни. Задумывался ИРЧП как индикатор динамического и межстранового сравнения – его рассчитывает и публикует в своих ежегодных докладах Организация Объединенных Наций.
Максимально возможное значение ИРЧП – 1, минимальное – 0. В Докладе ООН 2013 г. ИРЧП, равный 1, будет иметь страна, в которой: средняя продолжительность жизни равна 83,6 годам; валовой национальный продукт на душу населения (по паритету покупательной способности) равен 87,478 долл. США; среднее число лет обучения равно 13,3 годам, а ожидаемая продолжительность обучения составляет 18 лет. В 2012 г. ближе всего к этому показателю находилась Норвегия, ИРЧП которой равнялся 0,955 (доклад 2013 г.).
ИРЧП в СССР составлял 0,920 (26 место в мире). В 2012 г. Россия занимала 55 место в списке с ИРЧП, равным 0,788 (что является довольно высоким показателем, но при этом данный индекс в России на 2012 г. хуже, чем, например, в Беларуси – значение 0,793–50 место). Индекс стал падать в начале 1990-х гг. из-за сокращения ВВП и повышения смертности. В 1992 г. Россия занимала 52 место, в 1995 г. – 114, в 2004 г. – 57, в 2005 г. – 62 с индексом 0,795, в 2006 г. – 65 с индексом 0,797, в 2007 г. – 67 место с индексом 0,802, в 2009 г. – 71 место в списке с ИРЧП, равным 0,817. От своих соседей по таблице Россия отличается низкой продолжительностью жизни и чуть снизившимся уровнем образования.
ИРЧП может рассчитываться не только по странам, но и по отдельным регионам. Особенно актуален расчет ИРЧП по регионам для стран, имеющих большие региональные различия.
Методика расчета ИРЧП
Для расчета ИРЧП российских регионов методика ООП, применяемая для стран, была адаптирована к тем показателям, данные по которым доступны по регионам Российской Федерации. ИРЧП российских регионов состоит из грех равнозначных составляющих:
– дохода, определяемого показателем ВВП (ВРП) по паритету покупательной способности (ППС) в долл. США;
– образования, определяемого показателями грамотности (с весом в 2/3) и доли учащихся среди детей и молодежи в возрасте от 7 до 24 лет (с весом в 1/3);
– долголетия, определяемого через продолжительность предстоящей жизни при рождении (ожидаемую продолжительность жизни).
Для каждого из частных индексов установлены фиксированные минимальные и максимальные значения:
– ожидаемая продолжительность жизни при рождении – 25 и 85 лет;
– грамотность взрослого населения – 0% и 100%;
– совокупная доля учащихся среди детей и молодежи – 0% и 100%;
– реальный ВРП на душу населения (ППС) – 100 и 40 тыс. долл.
Таким образом, ИРЧП, равный 1, будет иметь регион, в котором: средняя продолжительность жизни равна 85 годам; ВРП надушу населения (по паритету покупательной способности) равен 40000 долл. США; 100% взрослого населения являются грамотными, а все, кто достиг соответствующего возраста, посещают начальную или среднюю школу или учатся в высшем или среднем специальном учебном заведении.
Частные индексы рассчитываются по следующей формуле:
(1.12)
где X, – индексируемый показатель: ожидаемая продолжительность жизни при рождении, грамотность взрослого населения и совокупная доля учащихся среди детей и молодежи; и – установленные фиксированные максимальные и минимальные значения соответствующего показателя.
Индекс дохода рассчитывается несколько иначе, в нем используется десятичный логарифм реального душевого дохода в соответствии с принципом убывающей полезности дохода:
(1.13)
где – показатель ВРП на душу населения по ППС; и Fmax – установленные фиксированные максимальные и минимальные значения данного показателя.
Индекс развития человеческого потенциала является средним арифметическим индекса продолжительности жизни, индекса образования и индекса дохода.
При расчете индекса дохода для субъектов РФ вводятся дополнительные процедуры:
– корректировка (пропорциональное увеличение) ВРП каждого субъекта РФ на нераспределяемую часть ВВП страны (например, в 2002 г. суммарный ВРП страны составил 87,7% ВВП);
– корректировка ВРП на внутрироссийские различия в ценах путем деления на коэффициент стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг для межрегиональных сопоставлений, публикуемый Росстатом;
– пересчет в долларах США по ППС для данного года.
Применение методики к расчету ИРЧП регионов РФ имеет ряд погрешностей. Самая очевидная – относительная достоверность показателя ВРП, особенно в регионах с высокой долей теневой экономики и экономики во внутренних офшорах. Еще одна проблема связана с тем, что регионы – более открытые экономические системы по сравнению со странами. На уровне стран основная часть дохода потребляется там же, где производится, а в регионах производство и потребление могут сильно различаться, так как значительная часть произведенного ВРП (и при этом разная по регионам) экспортируется в другие регионы и за границу, а также перераспределяется государством.