Американская модель
Экономическая модель США представляет собой классический вариант сложившейся экономики в конкретно-исторической определенности ее мирового статуса и внутренних противоречий, обострение которых влияет на развитие экономики других стран и мировой экономики в целом.
Отличительными факторами американской экономической модели являются:
• более яркое, чем в других странах, сопровождение становления и развития экономического процесса периодами "взлета" и "падения";
• сопровождение экономического процесса чередованием периодов усиления рыночного конкурентного механизма с периодами государственного регулирования экономики;
• тенденция "жить не но средствам", что проявляется в низкой норме личных сбережений при высокой кредитной задолженности населения, дефицитности (до самого недавнего времени) государственного бюджета, в пассивном сальдо торгового и текущего платежного баланса;
• образование в результате разрастания социальных программ устойчивого общественного слоя, живущего за счет государственных пособий разного рода, что становится фактором социального напряжения, поскольку главным плательщиком налогов является средний класс.
По утверждению экономиста Л. Вальдмана, США выбрались из кризиса в начале 2000 г., благодаря финансовой политике, поддерживающей корпорации, и выводу промышленности в Китай, а также размещению части услуг в Индию и другие страны с дешевой рабочей силой. В последние годы государство расплачивается за это структурными ухудшениями экономики и долгами[1]. По ряду причин (многие экономисты связывают их с неосмотрительной стратегией Д. Буша и его команды), экономика пошла па спад.
Доллар – главная резервная валюта планеты, поэтому весь мир с тревогой следит за тем, что происходит в США. От того как поведет себя доллар, напрямую зависит экономический баланс мира. Характеристика последнего экономического цикла состоит в том, что никаких новых отраслей в американской экономике не появилось. Впервые не произошло замещение выбывших производств более качественными и высокотехнологичными.
Рост экономики в первую очередь характеризуется тем, что постоянно формируется дополнительный потребительский спрос, который удовлетворяется там, где есть производство. Характерные для американской экономической модели циклы потребительского взлета и падения сегодня не отмечаются. То, что произошло в последние годы с массовым выносом производства товаров в Китай, разорвало этот процесс. Рабочие места появились в Китае, где США стали создавать свои предприятия. Люди, которые высвободились с соответствующих производств в Америке, не нашли себе работу в новых высокотехнологичных отраслях и были вынуждены приступить к менее квалифицированной и, соответственно, менее оплачиваемой работе. В итоге еще одно существенное наблюдение из текущего экономического цикла – это то, что структура экономики по качеству ухудшается. Это та плата, которую заплатили США за то, чтобы спад, характерный для цикла экономики, прошел мягко, а корпорации, наделав безумных долгов, при этом не обанкротились, но очень большой ценой для экономики страны в целом. Никакими валютными корректировками в ближайшей перспективе изменить что-либо возможным не представляется.
В первое десятилетие XXI в. констатируется снижение доли государственных расходов в экономическом росте, обусловленное, с одной стороны, усилением рыночных сил в экономике, упором на всемерное развитие и поощрение предпринимательства, а с другой – факторами геополитического плана (окончание "холодной войны", возможность уменьшения расходов на военные нужды). При этом государственный сектор в США с точки зрения его отраслевой структуры концентрируется помимо военно-силовых направлений больше всего в инфраструктурных отраслях:
• транспортной сети (мосты, дороги, трубопроводы);
• отдельных подразделениях энергетики (атомные электростанции);
• науке;
• отраслях, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы (образование и здравоохранение).
В настоящее время государственная собственность в США сильно ограничена, что заметно отличает американскую экономику от экономик других развитых стран. Тем не менее некоторое государственное вмешательство в экономику продолжает сохраняться, это:
• эмиссия денег и денежное регулирование;
• создание и поддержание правовой базы рыночных отношений, включая законодательную защиту частной собственности и прав потребителей;
• поддержание конкурентной среды и меры, направленные на недопущение монополизации экономики;
• производство общественных благ, включая услуги образования, фундаментальной науки, реализацию задач по обороне страны, правоохранительной деятельности и т.д.;
• минимизация негативных побочных эффектов от рыночной деятельности, в частности деятельность по охране окружающей среды;
• преодоление чрезмерной социальной дифференциации в обществе;
• поддержка социально уязвимых групп населения;
• выработка сбалансированной макроэкономической политики;
• оптимизация программ в сфере пенсионного и медицинского страхования и вспомоществования;
• реализация позитивного эффекта от глобализации американской экономики;
• повышение приоритетности в бюджете государства инвестиционных вложений в человеческий капитал, т.е. в образование, профессиональную подготовку и переподготовку специалистов, а также в здравоохранение.
Государственной системы образования, как таковой, в США нет. Хотя школы финансируются в основном за государственный счет, в каждом штате имеется местный выборный совет по делам образования, где разрабатываются учебные планы. Единых стандартов в системе школьного образования не существует – их качество зачастую зависит от места жительства, которое выбирает семья. ОГЛАВЛЕНИЕ и объем материала, который предстоит постигнуть школьнику (как, впрочем, и учебники, и другая печатная продукция, предназначенная для использования в классе), уточняются в школах самими преподавателями.
Высшее образование в США платное и достаточно дорогое. Многие студенты подрабатывают во время учебы или же берут ссуду на обучение (в дальнейшем им приходится погашать такие образовательные кредиты).
Необходимо отметить характерную черту экономической модели США последнего экономического цикла: она неуловима в чисто "страновой" модели. Чтобы ее оценить, необходимо расширить границы, рассматривая ее как глобальную. Многие процессы, которые происходят в американской экономике, определяют ситуацию на мировом валютном рынке.