Алгоритм проведения аукциона
Поступившие заявки и документы претендентов рассматривает комиссия в день подведения итогов аукциона и принимает решение о допуске или отказе в участии в аукционе. Решение комиссии оформляется протоколом приема заявок, в котором приводятся перечни всех принятых, отозванных заявок и заявок, по которым отказано. О решении уведомляются все претенденты.
Аукцион, открытый по форме подачи предложений по цене имущества, проводится по установленным правилам (схема 7.6).
Схема 7.6. Алгоритм проведения аукциона
o представленные документы не подтверждают права претендента быть покупателем в соответствии с законодательством РФ:
o представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении (за исключением предложения но цене продаваемого на аукционе имущества), либо они оформлены ненадлежащим образом;
o не представлена справка налоговой инспекции, подтверждающая отсутствие у претендента просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней по состоянию на последний квартал;
o не подтверждено поступление в установленный срок на счет продавца задатка. Аукцион, в котором принял участие только один претендент, признается несостоявшимся.
Закрытый аукцион но форме подачи предложений по цене имущества проводится в следующем порядке:
o участники аукциона представляют в комиссию в запечатанном конверте предложения по цене имущества, продаваемого на аукционе. Продавец представляет в комиссию предложения по цене имущества, поданные участниками аукциона продавцу при подаче заявки;
o перед вскрытием конвертов комиссия проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе об итогах аукциона;
o комиссия рассматривает предложения участников аукциона по цене продаваемого имущества. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке, подписаны участником (его полномочным представителем). Цена указывается числом и прописью. В случае, если числом и прописью указываются разные цены, комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью. Предложения, содержащие цену ниже начальной цены продажи, не рассматриваются;
o при оглашении предложений помимо участника, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники аукциона или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, а также с разрешения комиссии представители средств массовой информации;
o победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за выставленное на аукцион имущество;
o при равенстве двух предложений и более по цепе имущества победителем признается тот участник, чья заявка подана раньше.
Протокол об итогах аукциона составляется в двух экземплярах, подписывается присутствующими на заседании членами комиссии в день проведения аукциона и передается на утверждение продавцу.
Протокол об итогах аукциона с момента его утверждения продавцом приобретает юридическую силу и является документом, удостоверяющим право победителя па заключение договора купли-продажи имущества при условии предоставления декларации о доходах. Уведомление о признании участника аукциона победителем и копия протокола об итогах аукциона выдаются победителю или его полномочному представителю под расписку либо высылаются ему по почте (заказным письмом) не позднее трех дней с даты утверждения протокола продавцом.
Оформление результатов аукциона
Договор купли-продажи приватизируемого имущества заключается между продавцом и победителем аукциона не позднее пяти дней после утверждения протокола об итогах аукциона.
При уклонении (отказе) победителя аукциона от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества задаток ему не возвращается, а победитель утрачивает право на заключение указанного договора купли-продажи. Выставленное для продажи на аукционе имущество остается в государственной или муниципальной собственности и может быть приватизировано в соответствии с законодательством РФ о приватизации. Продавец информирует об этом государственный орган или орган местного самоуправления, принявший решение о способе приватизации имущества.
Суммы задатков возвращаются участникам аукциона (кроме победителя) в течение трех дней с даты утверждения продавцом протокола об итогах аукциона.
Покупатели - нерезиденты РФ представляют справку об открытии счета "И" в банке - резиденте РФ, имеющем лицензию на осуществление соответствующих операций, а также оригинал и нотариально заверенный перевод справки из налогового органа по месту регистрации нерезидента об источнике средств, направляемых для приобретения имущества.
Покупателю, не представившему в установленных случаях и в установленные сроки указанные документы, задаток не возвращается.
Оплата государственного имущества производится единовременно в течение 10 дней после заключения договора купли-продажи.
Задаток, внесенный покупателем на счета продавца, засчитывается в счет оплаты приобретаемого имущества (схема 7.7).
В случае, если предметом аукциона являлись акции, продавец в течение трех дней после полной оплаты покупателем стоимости акций направляет реестродержателю эмитента (соответствующему депозитарию) передаточное распоряжение на регистрацию покупателя в реестре владельцев акций эмитента (на учет перехода
Схема 7.7. Оформление результатов аукциона
прав). Покупатель вправе получить от продавца заверенную им копию указанного передаточного распоряжения.
Продавец публикует сообщение об итогах аукциона в тех же изданиях, в которых было опубликовано информационное сообщение о его проведении, в срок не позднее 30 дней после заключения договора купли-продажи имущества.
В сообщении об итогах аукциона в обязательном порядке указываются следующие сведения:
а) в случае продажи акций:
o полное официальное наименование, юридический адрес и местонахождение ОАО;
o общее количество и типы выпущенных акций;
o государственный регистрационный номер эмиссии акций;
o номинальную стоимость акций, общее количество и типы проданных акций;
o начальную и продажную цены акций;
o имя (наименование) победителя аукциона; б) в случае продажи недвижимого имущества:
o наименование, основные характеристики и местонахождение проданного имущества;
o начальную и продажную цены имущества;
o наименование продавца;
o дату и место проведения торгов;
o количество поданных заявок;
o лица, признанные участниками торгов;
o имя (наименование) победителя аукциона. В случае, если победителем аукциона является юридическое лицо, указываются сведения его регистрации.
Если аукцион признан несостоявшимся, то продажа государственного или муниципального имущества осуществляется путем публичного предложения (схема 7.8).
Схема 7.8. Особенности продажи государственного муниципального имущества путем публичной продажи
При продаже государственного или муниципального имущества в электронной форме организатор должен использовать информационные системы, которые обеспечивают:
o свободный и бесплатный доступ к информации о продаже в электронной форме и правилам работы с такими системами;
o возможность подачи заявок и необходимых документов в электронной форме;
o хранение и обработку в электронной форме заявок и документов претендентов с использованием сертифицированных средств защиты информации;
o создание, обработку, хранение и представление в электронной форме информации и документов;
o бесперебойное функционирование электронных систем и доступ к ним пользователей.
В информационном сообщении о продаже в электронной форме на сайте в сети "Интернет" дополнительно указываются:
o сайт в сети "Интернет", на котором будут проводиться торги;
o дата и время регистрации на этом сайте претендентов (участников-покупателей);
o правила проведения продажи;
o дата и время проведения торгов.
Для участия в продаже в электронной форме претенденты должны зарегистрироваться на сайте в сети "Интернет", указанном в информационном сообщении о проведении торгов.
Предложения участников о цене имущества представляются в течение одной процедуры продажи. Результаты торгов оформляются протоколом в сети "Интернет" на том же сайте в течение дня после подписания протокола.