Адвокат - представитель потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика. Адвокат свидетеля
Представительство интересов потерпевшего (а также частного обвинителя - по делам частного обвинения), гражданского истца и гражданского ответчика - форма участия адвоката в уголовном процессе, при помощи которой эти лица реализуют свое право на получение квалифицированной юридической помощи, необходимой им для защиты своих интересов. Очевидно, что человеку, не искушенному в тонкостях уголовного судопроизводства, сложно ориентироваться в процессуальных правилах. В этих условиях профессиональное представительство являет собой действенный механизм, который в совокупности с другими средствами, установленными нормами уголовно-процессуального закона, обеспечивает участвующим в деле лицам возможность осуществлять предоставленные им права. Допуск к участию в уголовном процессе представителей выступает важной процессуальной гарантией прав участников уголовного судопроизводства.
Значение представительства заключается в том, что оно объективно способствует реализации назначения уголовного судопроизводства. Участвуя в судопроизводстве, используя предусмотренные законом средства и способы защиты интересов представляемых, представители помогают обеспечить строгое соблюдение процессуальных норм, гарантирующих защиту личности, ее прав и свобод, правильно применить уголовный закон, вынести справедливое и обоснованное решение.
В ст. 45 и 55 УПК сказано, что представителями потерпевшего, частного обвинителя, гражданского истца и гражданского ответчика могут быть не только адвокаты, но и иные лица, в том числе близкие родственники, о допуске которых ходатайствуют представляемые. Однако участие в деле такого представителя, в том числе законного представителя несовершеннолетнего или лица, неспособного в силу своего физического или психического состояния самостоятельно защищать свои интересы, не лишает потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика гарантированного ему права на профессиональное представительство, т.е. на получение квалифицированной юридической помощи адвоката. В то же время "...обязанность государства обеспечить каждому желающему достаточно высокий уровень любого из видов предоставляемой ему юридической помощи нельзя трактовать как обязанность пользоваться помощью только адвоката. ...право потерпевшего на получение юридической помощи не может влечь за собой возникновение у него обязанности обращаться за юридическими услугами только к членам адвокатского сообщества", - говорится в Определении Конституционного Суда РФ от 05.12.2003 № 446-0 "По жалобам граждан Л. Д. Вальдмана, С. М. Григорьева и региональной общественной организации "Объединение вкладчиков "МММ"" на нарушение конституционных прав и свобод рядом положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"". Поэтому, несмотря на некоторую неопределенность соответствующих положений ст. 45 УПК, по определению суда или постановлению судьи, следователя, дознавателя в качестве представителя потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика могут быть допущены один из близких родственников или иное лицо, о допуске которого они ходатайствуют (ч. 1 ст. 55 УПК).
Следует отметить, что профессиональное (юридически грамотное) представительство может оказываться не только адвокатами, но и другими лицами, имеющими соответствующее образование и практику.
Профессиональное представительство, иногда называемое договорным, следует отличать от представительства законного. Законный представитель призван восполнять процессуальную недееспособность участника уголовного процесса, обусловленную возрастом или состоянием здоровья. Юридические лица, имеющие статус потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика, могут быть представлены также руководителями и штатными сотрудниками.
Лишение потерпевшего права обратиться за юридической помощью к тому, кто, по его мнению, способен оказать квалифицированную юридическую помощь, фактически приводило бы к ограничению свободы выбора, к понуждению использовать вопреки собственной воле только один, определенный способ защиты своих интересов и противоречило бы ст. 52 Конституции. Поэтому ч. 1 ст. 45 УПК, позволяющая иную интерпретацию, давно нуждается в изменениях, соответствующих изложенной выше позиции Конституционного Суда.
В литературе высказывалось предложение закрепить обязательное участие адвоката в качестве представителя потерпевшего в случае его несовершеннолетия, недееспособности или неспособности по иным причинам защищать свои интересы самостоятельно. Однако для таких лиц существует законное представительство. Обязанность органа предварительного расследования и суда - принять своевременные меры к привлечению законных представителей и обеспечить им возможность реализации принадлежащих им прав. Вступивший в дело законный представитель вправе заявить ходатайство о допуске в качестве второго представителя потерпевшего адвоката, поскольку он тоже может испытывать потребность в получении квалифицированной юридической помощи, особенно по сложным по своей юридической природе уголовным делам, но не иметь соответствующих знаний.
Именно такую позицию занял Верховный Суд в постановления Пленума от 29.06.2010 № 17: в тех случаях, "когда потерпевшим является несовершеннолетний или лицо, по своему физическому или психическому состоянию лишенное возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, в соответствии с частью 2 статьи 45 УПК РФ к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители или представители. Если имеются основания полагать, что законный представитель действует не в интересах несовершеннолетнего потерпевшего, суд выносит постановление (определение) об отстранении такого лица от участия в деле в качестве законного представителя потерпевшего, разъясняет порядок обжалования этого решения и принимает меры к назначению в качестве законного представителя несовершеннолетнего другого лица или представителя органа опеки и попечительства". Такое же решение следует принимать, и "если несовершеннолетний потерпевший не имеет родителей и проживает один или у лица, не являющегося родственником и не назначенного надлежащим образом его опекуном или попечителем, в качестве законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего надлежит вызывать в судебное заседание представителя органа опеки и попечительства". Из этого следует, что в качестве законного представителя для участия в уголовном процессе может быть привлечен родственник несовершеннолетнего или по иным причинам недееспособного потерпевшего, который по законодательству о браке и семье таковым не является. Полагаем, что такое решение является правильным, поскольку в практике возникают иногда ситуации, требующие нестандартного подхода.
В результате совершенного преступления - причинения тяжкого вреда здоровью ненадлежащим оказанием медицинской помощи, Катя С, 24 лет, оказалась в состоянии комы и, естественно, не могла не только принимать какое-либо участие в производстве по делу, но и поручить кому-либо защиту своих интересов. По закону, для защиты прав и законных интересов потерпевших, не достигших совершеннолетия или по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, к обязательному участию в деле привлекаются их законные представители или представители (ч. 2 ст. 45 УПК), однако С. достигла совершеннолетия и не была признана в установленном порядке недееспособной, хотя, безусловно, являлась таковой фактически. Ее родители, не назначенные опекунами, функцию законных представителей формально юридически осуществлять не могли. Тем не менее следователь вынес постановление о допуске к участию в деле отца Кати в качестве (законного) представителя потерпевшей. Отец Кати выдал доверенность на представление интересов потерпевшей ее гражданскому мужу, а тот, в свою очередь, привлек к участию в судебном разбирательстве адвоката, поскольку сложные обстоятельства дела требовали профессиональных юридических знаний. Несмотря на очевидную правомерность привлечения к уголовному судопроизводству всех трех представителей, формально-юридическая сторона вопроса неоднократно вызывала в ходе производства по делу попытки поставить под сомнение их статус.
В то же время нельзя не учитывать, что пригласить адвоката для защиты интересов несовершеннолетнего или недееспособного потерпевшего может не каждый законный представитель. Кроме того, возможны ситуации, когда у такого потерпевшего нет ни законных представителей, ни родственников, либо они действуют ему во вред, представители органов опеки и попечительства не заинтересованы в защите потерпевшего. В последнее время в средствах массовой информации все чаще сообщается о преступлениях, совершенных работниками этих органов в отношении своих подопечных. Полагаем, что применительно к таким ситуациям вопрос о привлечении адвоката в качестве представителя потерпевшего ставится правомерно. Поскольку обязанность обеспечить потерпевшему возможность осуществлять свои права возложена на следователя, дознавателя, суд, то в описанной ситуации они должны предпринять такие же меры, которые предписаны им ст. 16, 50, 51 УПК для обеспечения аналогичного права подозреваемого (обвиняемого).
Полномочия адвоката на представление интересов потерпевшего, гражданского истца или ответчика подтверждаются ордером соответствующего адвокатского образования, полномочия иных представителей - доверенностью, оформленной надлежащим образом, либо, как разъяснил Верховный Суд РФ в постановления Пленума от 29.06.2010 № 17, заявлением потерпевшего, гражданского истца, частного обвинителя в судебном заседании. Суд, принимая решение о допуске представителя с учетом данных о его личности, должен убедиться в отсутствии обстоятельств, исключающих их участие в производстве по уголовному делу (ст. 72 УПК).
Представитель пользуется всеми правами представляемого им лица, его статус произведен от статуса соответственно потерпевшего (частного обвинителя), гражданского истца, гражданского ответчика (ст. 42,44,54 УПК). При этом участие в деле представителя не лишает само представляемое лицо возможности осуществлять свои права. Разумеется, адвокат-представитель не вправе давать показания вместо представляемого лица, поскольку дача показаний - исключительная прерогатива лица, получившего сведения, имеющие значение для дела, в процессе непосредственного участия в расследуемом событии. Представитель не может быть допрошен об обстоятельствах, имеющих значение для дела, поскольку сведения об этих обстоятельствах им получены в процессе оказания квалифицированной юридической помощи или при обращении за такой помощью (п. 2, 3 ч. 2 ст. 56 УПК; ч. 2 ст. 8 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре). Любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю, являются охраняемой законом адвокатской тайной (ч. 1 ст. 8 названного Закона). В то же время адвокат-представитель вправе давать объяснения по гражданскому иску, обосновывая его размер и обусловленность совершенным преступлением.
Адвокат-представитель может собирать и представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, проводимых по его ходатайству или ходатайству представляемого лица, знакомиться с протоколами следственных действий, в производстве которых он принимал участие, и подавать замечания на протоколы, в предусмотренных законом случаях (ч. 2 ст. 198 УПК) знакомиться с постановлением о назначении экспертизы и заключением эксперта, по окончании расследования представитель потерпевшего вправе знакомиться со всеми материалами уголовного дела (представитель гражданского истца или ответчика - только с материалами, относящимися к гражданскому иску), выписывать из него любые сведения в любом объеме и снимать с них копии, в том числе при помощи технических средств (ксерокс, сканер, цифровой фотоаппарат). Если в уголовном деле участвует несколько потерпевших, предоставляемые каждому из них материалы ограничиваются теми, которые касаются того преступления, которым причинен вред его интересам. Представитель потерпевшего вправе получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, о признании лица потерпевшим или об отказе в этом, о прекращении уголовного дела или приостановлении производства по нему, копию приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций. Участвуя в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций, адвокат-представитель может также выступать в прениях, обращаться к суду с ходатайствами и заявлениями, знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания, обжаловать судебное решение, знать о жалобах и представлениях других лиц и подавать на них свои возражения. Он имеет право подавать жалобы на действия и решения органов уголовного преследования, участвовать в их рассмотрении (ст. 125 УПК), обжаловать решения, принятые судом по жалобам. Представитель потерпевшего вправе участвовать и при рассмотрении судом ходатайства органа расследования о применении меры пресечения к подозреваемому (обвиняемому) (п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.10.2009 № 22 "О практике применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога и домашнего ареста").
Приведем примеры. По жалобе Т. следователем было возбуждено уголовное дело о совершении мошенничества Т., бывшей женой заявителя. Постановлением следователя Т. был признан потерпевшим. Т. обратилась в суд с жалобой на незаконное возбуждение уголовного дела в порядке ст. 125 УПК. В судебное заседание потерпевший не явился, а суд принял решение в пользу Т., т.е. признал незаконным постановление о возбуждении уголовного дела. Представитель Т. подал на указанное решение кассационную жалобу, ссылаясь, в том числе, на нарушение права потерпевшего участвовать в рассмотрении судом вопроса о законности возбуждения уголовного дела, и представил доказательства уважительности неявки потерпевшего в судебное заседание (лист нетрудоспособности). Кассационная инстанция жалобу представителя потерпевшего удовлетворила, направила материалы на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
По другому делу о покушении на убийство в ходе предварительного расследования возник вопрос о продлении меры пресечения - заключения под стражей в отношении обвиняемого Т. Следователь, направляя соответствующее ходатайство в суд, приобщил к нему аналогичное ходатайство, подписанное потерпевшим и его представителем. И хотя практика участия потерпевшего в рассмотрении судом вопроса о мере пресечения на тот момент еще не сформировалась, мнение потерпевшего судом было учтено.
Адвокат-представитель вправе обжаловать судебные решения не только в апелляционном, кассационном, но и в порядке надзора и принимать участие в заседаниях суда, пользуясь при этом статусом стороны, соответствующим данной судебной процедуре. Если решение пересматривается вышестоящим судом по ходатайствам других лиц, то право участвовать в судебном заседании обеспечивается лицам, чьи интересы непосредственно затрагиваются поданными жалобами и представлениями.
Право на получение квалифицированной юридической помощи гарантировано и другим нуждающимся в ней участникам уголовного процесса. Впервые в уголовно-процессуальном законодательстве РФ появился такой субъект, как адвокат свидетеля.
Согласно ч. 4 ст. 56 УПК свидетель в случае его вызова на допрос вправе являться со своим адвокатом, приглашенным им для оказания юридической помощи. Присутствуя на допросе, адвокат может давать свидетелю краткие консультации, задавать с разрешения следователя или суда вопросы свидетелю, делать письменные замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколе допроса, а также заявления по поводу нарушения прав и законных интересов свидетеля. Вопросы, в том числе и в том случае, если следователем, судом они были отведены, а также заявления и замечания адвоката подлежат занесению в протокол следственного действия или судебного заседания. Нет сомнений в том, что объем прав, который вправе реализовать адвокат свидетеля, в действительности шире: адвокат не может быть лишен всех тех возможностей, которые свойственны любому участнику следственного действия - получить информацию о сущности следственного действия и порядке его проведения, о своих правах и обязанностях в связи с проведением следственного действия, о применяемых для получения и фиксации информации технических средствах, заявлять отводы и ходатайства и т.п. Несмотря на то что в УПК (ч. 5 ст. 189) регламентирован только порядок участия адвоката свидетеля в допросе, нет сомнений в том, что его участие возможно и в других следственных действиях, проводимых с участием свидетеля, нуждающегося в получении квалифицированной юридической помощи, - очной ставке, проверке показаний на месте, предъявлении для опознания, назначении экспертизы в отношении свидетеля. Косвенное подтверждение этому можно увидеть в положениях ст. 182 УПК, касающихся обыска. Согласно норме, содержащейся в ч. 11 этой статьи, "при производстве обыска участвует лицо, в помещении которого производится обыск, либо совершеннолетние члены его семьи. При производстве обыска вправе присутствовать защитник, а также адвокат того лица, в помещении которого производится обыск".
Как видим, участие адвоката в производстве следственных действий не обусловлено определенным процессуальным статусом: адвокат привлекается к участию в процессуальных действиях тогда, когда у лица возникает необходимость в получении правовой помощи в виде советов и консультаций. Не обладая юридическими знаниями, такое лицо легко может быть введено в заблуждение относительно характера и объема его прав и обязанностей, оно, в частности, может не понимать, на какие вопросы следователя оно обязано отвечать, а какие вправе оставить без ответа, каким процедурам она обязано подвергнуться, а от каких может отказаться, каких гарантий своей безопасности оно может просить от органа предварительного расследования и суда и т.п. Возможность привлечения адвоката повышает уровень правовой осведомленности участников уголовного процесса, позволяет осознать свой статуе и свою ответственность. Отказ в допуске адвоката к участию в следственном действии должен квалифицироваться как нарушение гарантированного Конституцией права на получение юридической помощи.
Правовой статус адвоката свидетеля или обыскиваемого лица достаточно сложен. Его участие в следственных действиях не является представительством, оно обусловлено необходимостью оказания юридической помощи. Однако в случае нарушения прав такого лица - понуждения к даче показаний, незаконном обыске или не соответствующих закону действиях в ходе обыска, адвокат вправе от имени при гласившего его лица подать жалобу на незаконные действия должностного лица, а участвуя в ее рассмотрении судом - представлять интересы лица, права которого были нарушены, т.е. выступать в качестве его представителя. В этой связи в литературе высказано предложение назвать функцию адвоката термином "правовое сопровождение" и более четко сформулировать его права и обязанности в специальной правовой норме.
Следует сказать, что потребность в получении правовой помощи улица, не имеющего статуса подозреваемого (обвиняемого), потерпевшего, весьма часто обусловлена неясностью для самого лица своего процессуального статуса. В практике существует обыкновение проводить следственные действия, в том числе и неотложные, до официального решения вопроса о статусе участников уголовного процесса. В качестве свидетелей часто допрашиваются, подвергаются обыску, опознанию, освидетельствованию лица, фактически подозреваемые в совершении преступлений. Не имея четкого представления о своем статусе, такие свидетели не могут воспользоваться теми гарантиями, которые должны быть предоставлены подозреваемому, в частности правом хранить молчание, иметь продолжительное (не менее двух часов) конфиденциальное свидание с защитником до первого допроса. Не имея защитника, такие лица не в состоянии защищать себя и свои интересы от процессуальных нарушений, например могут не обратить внимания на неправильное указание времени фактического задержания в протоколе задержания, так как не знакомы с понятием "фактическое задержание". Право любого лица быть допрошенным в присутствии адвоката в какой-то мере защищает интересы таких лиц.
В качестве итога: конституционное право на получение квалифицированной юридической помощи обеспечивается всем нуждающимся в ней вне зависимости от формального статуса участника уголовного процесса. Участие адвоката повышает уровень правовой защищенности вовлекаемых в уголовный процесс граждан, способствует реализации принципов и назначения уголовного судопроизводства.