Воспроизводственная функция
Эта функция показывает роль доходов в процессе воспроизводства населения. В составе доходов населения основную роль в выполнении данной функции играла заработная плата, но в условиях перехода к рынку ее доля в структуре доходов населения резко снизилась. И теперь наряду с заработной платой важную роль в процессе обеспечения потребностей людей играют доходы от личного подсобного хозяйства и предпринимательской деятельности, т. е. именно все виды доходов становятся основным источником обеспечения нормального уровня жизни населения.
Статусная функция
Место индивида в обществе и степень удовлетворения его основных потребностей определяется его доходом. Как писал П. Самуэльсон, "о человеке судят по доходу", т.е. на основе дохода индивида можно составить примерное представление о его вкусах и образовании, о возрасте и даже продолжительности жизни. Сравнивая свои доходы с доходами других членов общества, человек определяет свое положение в социальной структуре общества, что дает ему мотивацию для улучшения своего статуса по отношению к другим. Доходы являются основным показателем, определяющим социальное положение людей не только при их сравнении внутри страны, но также и при межстрановых сравнениях уровня жизни.
Стимулирующая функция
Данная функция направлена на стимулирование улучшения способностей людей в процессе их деятельности. В условиях рыночной экономики доходы выступают в качестве материальных стимулов для носителей экономических интересов (работников, собственников капиталов, земли и интеллектуального продукта), а также для людей, занятых в других сферах. Качественные изменения навыков людей в любом виде деятельности приводят к увеличению доходов и соответственно повышают их жизненный уровень. Поэтому получение доходов должно быть взаимосвязано с конечными результатами работы и обеспечить мотивацию людей в повышении своих доходов.
Функция фактора повышения благосостояния
Доходы населения являются основой удовлетворения важнейших потребностей людей, которые в конечном итоге определяют уровень общественного благосостояния. Благосостояние как экономическая категория определяется степенью удовлетворения основных потребностей населения и зависит от доходов членов общества, и чем они выше у отдельного индивида, тем выше его благосостояние. Доходы используются не только для удовлетворения материальных потребностей, но и являются основой улучшения качественных характеристик жизнедеятельности людей, т.е. используются для повышения уровня образования, улучшения здоровья, увеличения времени и качества отдыха, оздоровления экологической обстановки в обществе и др. Следовательно, доходы выступают важным фактором повышения благосостояния населения и материальной их характеристики.
Сущность дохода посредством его форм связана с ОГЛАВЛЕНИЕм, состоящим из совокупности денежных выплат, натуральных средств, недвижимости и бесплатных услуг населению за определенный промежуток времени, которые используются на потребление и сбережение. Денежные и натуральные поступления состоят из различных форм доходов, которые на разных этапах развития экономики страны имеют разный удельный вес.
В условиях рыночной экономики произошли определенные изменения в структуре доходов населения:
во-первых, изменились формы доходов, т.е. к традиционным (заработная плата, пенсия, стипендия и др.) добавились доходы от предпринимательской деятельности, собственности, недвижимости, ценных бумаг, иностранной валюты;
во-вторых, модифицировались количественная и качественная составляющие доходов, появились такие характеристики, как реально располагаемые доходы, коэффициент концентрации и дифференциации, дефицит дохода, прожиточный минимум, уровень бедности, покупательная способность денежных доходов населения и т.д.;
в-третьих, прибавились новые направления использования доходов: обязательные платежи и взносы, расходы на покупку иностранной валюты, ценных бумаг, личной недвижимости, вклады в коммерческие банки и др.
В условиях рыночной экономики существенно меняется структура доходов населения. Преобразования отношений собственности, формирование новых форм хозяйствования и рынков труда и капитала внесли соответствующие изменения в структуру доходов населения. В структуре доходов населения выделяются такие его формы, как оплата труда и доход от предпринимательской деятельности, доход от личного подсобного хозяйства, пенсии, пособия и стипендии, дивиденды и поступления от продажи акций и других ценных бумаг и иностранной валюты, поступления от кредитов, ссуд, страхования, а также прочие поступления.
Для более детального анализа доходов населения, по нашему мнению, необходимо произвести их классификацию по определенным признакам с тем, чтобы полнее рассматривать существующие их разновидности. Доходы населения можно изучать по самым различным признакам (табл. 7.1).
Таблица 7.1. Классификация доходов населения
Признаки |
Виды доходов |
1. По форме выражения |
Денежные и натуральные |
2. По характеру получения |
Трудовые и нетрудовые |
3. По законности получения |
Законные и незаконные |
4. По степени реальности |
Номинальный и реальный |
5. По вероятности получения |
Перманентные и временные |
6. По формам собственности |
Заработная плата, рента, процент и прибыль |
7. По степени мобильности |
Мобильные и иммобильные |
8. По регулярности поступления |
Систематические и эпизодические |
9. По субъектам присвоения |
Физические лица и домохозяйства |
10. По принципам распределения |
По количеству, качеству и результатам труда, по собственности, по принципу социальной справедливости, присвоение лично исполнителем |
11. По вариантам использования |
Идущий на потребление различных благ и услуг и идущий на накопление |
12. В зависимости от влияния налогообложения |
Общие и располагаемые |
Натуральные доходы - это в основном продукция, произведенная домашними хозяйствами для собственного потребления (от личного подсобного или фермерского хозяйства), а также натуральные поступления и бесплатные услуги, получаемые за счет средств государственного бюджета, фондов предприятий и различной благотворительной помощи.
В зависимости от характера получения доходы населения делятся на:
а) трудовые, основой которых выступают трудовая деятельность в производстве и предпринимательство. К трудовым относятся также доходы от личного подсобного и домашнего хозяйства, индивидуальной трудовой деятельности;
б) нетрудовые, но полученные законным путем (доходы от собственности, социальные трансферты и др.).
Вместе с тем в современных условиях имеет смысл с точки зрения закона подразделять доходы на законные и незаконные. Если первые получают в полном соответствии с существующими нормами, то вторые - домохозяйствами с нарушением действующего в стране законодательства - преимущественно в сфере теневой и криминальной экономики. По критерию вероятности получения доходы делятся на перманентные и временные.
Перманентный (постоянный) доход М. Фридмен определяет как доход, который потребитель надеется получать в течение довольно продолжительного времени. Его значение зависит от горизонта потребления индивидуума, величины накопленного капитала, а также от места жительства, возраста, профессии, образования, расы и национальности.
Горизонт потребления - это минимальный временной интервал, в течение которого доход остается на неизменном уровне и рассматривается потребителем как перманентный.
Временный, или случайный доход отражает влияние всех "других" факторов, которые человек относит к случайным, хотя они могут быть, с другой точки зрения, предсказуемыми результатами действия таких сил, как, например, циклические изменения в деловой активности. Источник временного дохода может быть самый различный: от неожиданного наследства до выигрыша в карты.
Важным представляется также подразделение доходов на общие и располагаемые. Общие доходы характеризуют брутто совокупных мобильных доходов населения до уплаты из них соответствующих налогов и обязательных платежей. Оставшаяся часть (располагаемые личные доходы населения) характеризует ту максимально возможную сумму мобильных доходов - средств, которые определяют объемы конечного потребления товаров и услуг без использования накоплений.
Другую группу составляют условно называемые доходы от сбережений, в нее входят дивиденды, проценты по вкладам в различные финансовые учреждения, доходы от собственности, в том числе и от сдаваемого в аренду жилья, и другие составляющие.
На величину доходов населения, кроме внутрисистемных отношений по поводу формирования и регулирования доходов, также воздействуют экзогенные отношения, возникающие в таких областях, как демографическая, политическая, правовая и др.
Отношения по поводу распределения доходов, созданных в производстве, реализуются посредством рыночного механизма регулирования доходов. При этом каждый владелец фактора производства получает право на часть новой стоимости, соответствующую вкладу его фактора в конечные результаты деятельности фирмы. При распределении образуются такие формы факторных доходов, как заработная плата, прибыль, рента и предпринимательский доход. Важную роль при перераспределении доходов играет государство, которое с помощью фискальной политики аккумулирует денежные средства в государственном бюджете. Эти доходы государства используются для оплаты труда работников бюджетной сферы, выплаты социальных трансфертов и предоставления социальных услуг населению.
На "выходе" системы образования и регулирования доходов населения формируются различные формы доходов, принадлежащие отдельным индивидам и домохозяйствам, которые обеспечивают рост благосостояния общества.
Системная парадигма, использованная при рассмотрении доходов населения, позволяет:
o выяснить их ОГЛАВЛЕНИЕ - как взаимодействие основных субъектов по поводу присвоения, распределения и перераспределения части новой стоимости;
o определить механизм регулирования - как результат использования его основных звеньев, основанных на отношениях собственности и представляющих внутрифирменный, государственный и рыночный механизмы регулирования доходов населения.