Введение предварительной защитной пошлины

Предварительная защитная пошлина (предварительная специальная пошлина, или предварительная антидемпинговая пошлина, или предварительная компенсационная пошлина) вводится Правительством РФ на основании заключения органа, ведущего расследование, в случае, если задержка с применением защитных мер причинила или может причинить существенный ущерб отрасли российской экономики, который трудно будет устранить впоследствии. При этом предварительная специальная пошлина вводится при наличии явной причинно-следственной связи между возросшим ввозом товара и существенным ущербом отрасли экономики или угрозой его причинения и при условии одновременного проведения расследования в целях получения окончательного заключения. Предварительная антидемпинговая пошлина вводится не ранее чем через 60 дней после начала антидемпингового расследования, если информация, полученная до его окончания, свидетельствует о наличии демпингового импорта товара и существенном ущербе отрасли экономики, причиненном демпинговым импортом товара, а также о том, что задержка с введением антидемпинговой пошлины может причинить непоправимый существенный ущерб отрасли российской экономики. Предварительная компенсационная пошлина вводится также не ранее чем через 60 дней после начала расследования, если информация, полученная до его окончания, свидетельствует о наличии импорта субсидируемого товара и существенном ущербе отрасли экономики, причиненном импортом такого товара, а также о том. что задержка с введением компенсационной пошлины грозит причинить непоправимый существенный ущерб отрасли экономики.

Порядок уплаты предварительной защитной пошлины

Предварительные защитные пошлины взимаются по правилам, установленным Таможенным кодексом РФ в отношении взимания ввозной таможенной пошлины. Суммы этих пошлин не подлежат перечислению в федеральный бюджет до принятия окончательного решения о введении защитной меры. Уплачиваются предварительные защитные пошлины в кассу или на счет таможенного органа, открытый для этих целей в соответствии с законодательством РФ.

В случае, если по результатам расследования признано целесообразным введение более низкой ставки специальной (антидемпинговой) пошлины, чем ставка предварительной специальной (предварительной антидемпинговой) пошлины, разница между ними подлежит возврату плательщику в порядке, установленном таможенным законодательством РФ для возврата таможенных платежей, а остаток платежа, внесенного в счет предварительной пошлины, -перечислению в доход федерального бюджета.

Если защитная пошлина (специальная или антидемпинговая) введена в размере, превышающем ставку предварительной защитной пошлины, разница с плательщика не взимается.

Предварительная компенсационная пошлина вводится в размере, равном предварительно рассчитанной величине субсидии.

Ставки и сроки действия защитных пошлин

По общему правилу защитные пошлины устанавливаются в таком размере и действуют в течение такого периода, которые необходимы для ликвидации причиненного существенного ущерба отрасли экономики или для предотвращения угрозы его причинения и адаптации отрасли к условиям конкуренции. Законодательство ограничивает предельные сроки действия защитных пошлин; продление сроков может осуществляться только на основании повторного расследования.

Срок действия специальной защитной пошлины не может составлять более четырех лет. Он может быть продлен Правительством Российской Федерации, если в результате повторного расследования установлено, что существенный ущерб отрасли российской экономики или угроза его причинения продолжает сохраняться. Решение о продлении срока действия специальной защитной пошлины принимается при условии, что отраслью экономики разработаны и реализуются меры по адаптации к меняющимся экономическим условиям.

Общий срок действия специальных защитных мер не должен превышать восьми лет.

Срок действия антидемпинговой пошлины не должен превышать пяти лет со дня ее введения или со дня последнего пересмотра ставки такой пошлины в результате повторного антидемпингового расследования, которое проводится по инициативе органа, проводящего расследование, или на основании запросов заинтересованных лиц.

Ставка компенсационной пошлины не должна превышать размер установленной иностранным государством (союзом иностранных государств) субсидии в расчете на единицу соответствующего товара при импорте его в Российскую Федерацию. Срок действия компенсационной пошлины остается в силе до тех пор, пока действует соответствующая субсидия, но он не должен превышать пять лет со дня введения компенсационной пошлины или последнего пересмотра ставки указанной пошлины в результате повторного расследования. Пересмотр компенсационной пошлины осуществляется регулярно в течение срока ее действия по инициативе Правительства Российской Федерации.