Воспроизводственная функция заработной платы
В условиях рыночных отношений заработная плата работников призвана удовлетворять следующие группы потребностей семей работников:
— потребительские наборы членов семьи работников;
— расходы на обязательное и добровольное социальное страхование (пенсионное и медицинское);
— расходы на приобретение жилья;
— расходы на обучение.
Другими словами, система оплаты труда должна позволять человеку не только полноценно питаться, растить детей, приобретать необходимые для быта товары, а также обеспечивать себя достойным жильем, а поэтому величина заработной платы при ее формировании с необходимостью включает затраты на воспроизводство не только работника, но и членов его семьи. В условиях рыночной экономики затраты на развитие трудового потенциала складываются из расходов на воспитание, здравоохранение, образование, профессиональную подготовку, способствующих приобретению работником качеств, определяющих уровень производительности его труда и величину дохода.
Нормативное определение видов и структуры затрат позволяет решить задачу расчета необходимых величин текущей заработной платы и страховых взносов по обязательному социальному страхованию, в расчете текущих и страховых выплат работнику и членам его семьи и на этой основе рассчитать потребительский бюджет семьи. Его структура и основные элементы представлены на рис. 10.2.
Рис. 10.2. Структура потребительского бюджета семьи
В состав текущего потребительского набора семьи или, как их принято называть, потребительских корзинок, входят усредненные фактические уровни потребления конкретных видов материальных благ и услуг, соответствующие жизненным стандартам различных социально-демографических групп и слоев населения страны.
Справочно: потребительская корзинка состоит из продуктов питания, непродовольственных товаров и социально-бытовых и культурных услуг, потребляемых семьей или одним ее членом за определенный период времени (год, месяц). Обсчет такого потребительского набора по фактическим ценам покупок позволяет выявить объективные закономерности удовлетворения базовых потребностей населения.
Такой подход в полной мере подтверждается требованиями и практикой современной реальности. Например, в Нижегородской области 25 июля 2007 г. было подписано трехстороннее соглашение в сфере социально-трудовых отношений и социальной защиты населения на 2008—2010 гг., утвержден такой норматив, как бюджет развития семьи, в котором значительно увеличены нормы потребления:
— мясных продуктов — на 81%;
— рыбы — на 33%;
— фруктов — в два раза;
— овощей — на 30%;
— сахара и кондитерских изделий — на 54%. Расширен перечень непродовольственных товаров,
сокращен срок износа изделий, более чем в четыре раза увеличен перечень услуг. В сравнении с действующим прожиточным минимумом структура бюджета развития семьи для трудоспособного населения существенно отличается, а его величина превышает прожиточный минимум в 3,1 раза.
Накопления на образование, оплату лечения и профилактику здоровья, обеспечение жильем, отдых и тому подобное заложены в бюджет в процентах к стоимости потребительской корзины (20%). Предусмотрена иждивенческая нагрузка па трудоспособного человека в размере 0,5 прожиточного минимума ребенка.
Сегодня бюджет развития семьи активно внедряется по всей Нижегородской области, причем этому способствуют все три стороны, подписавшие соглашение
Следует отметить, что данный метод расчета заработной платы, обеспечивающий простое воспроизводство рабочей силы, опирается на достаточно проработанную методологическую базу. Например, В. Н. Бобковым и другими учеными Всероссийского центра уровня жизни (ВЦУЖ) всесторонне изучены и обоснованы потребительские бюджеты различного уровня достатка, структура затрат на рабочую силу и социальные нормы их обоснования.