Виды ставок таможенных пошлин
В Российской Федерации применяются адвалорные, специфические и комбинированные ставки таможенных пошлин.
Адвалорные ставки устанавливаются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров. В этом случае таможенная пошлина определяется по формуле:
где £1 - таможенная стоимость товара, Садв - адвалорная ставка ввозной таможенной пошлины в процентах.
Адвалорные пошлины получили наибольшее распространение в современной практике таможенно-тарифного регулирования.
Специфические ставки начисляются в установленном размере за единицу облагаемых товаров. Они взимаются с единицы веса, объема и т. д. Ввозная таможенная пошлина при этом определяется по следующей формуле:
где т - количество товара, Сспец - специфическая ставка, Сг - ставка ввозной пошлины в евро за единицу товара, Кевро - курс евро, установленный Банком России на дату принятия таможенной декларации, Квал - курс валюты, в которой указана таможенная стоимость товара, установленный Банком России на дату принятия таможенной декларации.
В мировой таможенно-тарифной практике по отдельным тарифным позициям указывается и адвалорная, и специфическая ставка пошлины.
В зависимости от содержащихся в Таможенном тарифе специальных указаний взимаются или обе пошлины одновременно, или та, которая дает наибольшую величину таможенной пошлины. Ставки, сочетающие адвалорный и специфический виды таможенного обложения, называются комбинированными.
Используемая в Российской Федерации система определения таможенной стоимости (таможенной оценки) товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, основывается на принципах определения таможенной стоимости товаров, установленных нормами международного права и общепринятой международной практикой. Таможенная стоимость товаров определяется путем применения одного из следующих методов:
1) по стоимости сделки с ввозимыми товарами;
2) по стоимости сделки с идентичными товарами;
3) по стоимости сделки с однородными товарами;
4) метода вычитания;
5) метода сложения;
6) резервного метода.
Основным методом определения таможенной стоимости для сделок купли-продажи (т. с. сделок на стоимостной основе) является оценка по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).
При определении по данному методу таможенной стоимости ввозимых товаров к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, должны быть дополнительно начислены:
1) расходы покупателя, которые не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате:
- на выплату вознаграждений агенту (посреднику), за исключением вознаграждений за оказание услуг, связанных с покупкой товаров;
- на тару, если она рассматривается как единое целое с товарами;
- на упаковку, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;
2) соответствующим образом распределенная стоимость следующих товаров и услуг, прямо или косвенно предоставленных покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством и продажей на экспорт в Российскую Федерацию оцениваемых товаров, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате:
- сырья, материалов и комплектующих, которые являются составной частью ввозимых товаров;
- инструментов, штампов, форм и других подобных предметов, использованных при производстве ввозимых товаров;
- материалов, израсходованных при производстве ввозимых товаров;
- проектирования, разработки, инженерной, конструкторской работы, дизайна, художественного оформления, чертежей и эскизов, произведенных (выполненных) в любой стране, за исключением Российской Федерации, и необходимых для производства оцениваемых товаров;
3) платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, которые относятся к оцениваемым товарам и которые покупатель прямо или косвенно должен уплатить в качестве условия продажи таких товаров;
4) любая часть дохода, полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров, которая прямо или косвенно причитается продавцу;
5) расходы по перевозке (транспортировке) и расходы по погрузке, выгрузке или перегрузке товаров и проведению иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации;
6) расходы па страхование в связи с международной перевозкой товаров.
Если основной метод в силу ряда причин не может быть использован, применяется один из пяти оставшихся. Каждый последующий метод оценки применяется только тогда, когда таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего.
Методы 2иЗ основаны на использовании в качестве исходной базы для определения таможенной стоимости цены сделки с идентичными и однородными товарами. При этом в равной мере может применяться как информация, имеющаяся у таможенных органов, так и документально подтвержденная информация, представляемая декларантом. Основным критерием при выборе информации в качестве исходной базы для определения таможенной стоимости становится степень близости к условиям оцениваемой сделки.
Метод 4 базируется на цене, по которой товары продаются в неизменном виде (либо в переработанном виде, если возможно определить влияние этой переработки на цену товара). Метод 5 основан на данных о затратах на производство товара. Метод 6 является резервным и применяется в тех случаях, когда для определения таможенной стоимости не удается использовать ни один из предыдущих методов. Он основан на мировой практике.
Таможенная стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на количественно определяемой и документально подтвержденной достоверной информации. Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой и не различаться в зависимости от источников поставки товаров.
Порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, устанавливается Правительством РФ.