Виды государственных пенсий
Государственная пенсия представляет собой ежемесячные денежные выплаты, предназначенные для компенсации гражданам трудового дохода, утраченного в связи с достижением установленного законодательством возраста, наступлением инвалидности, потерей кормильца, а также по другим основаниям, определенным нормами закона. Действующим пенсионным законодательством Российской Федерации предусмотрены трудовые и социальные пенсии, пенсии военнослужащим срочной службы, пенсии по инвалидности от военной травмы и от общего заболевания, участникам войны и вдовам погибших и т.д. В соответствии с трудовой и другой общественно полезной деятельностью, засчитываемой в трудовой стаж гражданина, назначаются базовые виды пенсий: по старости (возрасту), инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет. Трудовые пенсии по старости устанавливаются мужчинам — по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет, женщинам — по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет. Некоторым гражданам пенсия по старости устанавливается при пониженном пенсионном возрасте и при пониженном трудовом стаже. Отдельным категориям граждан устанавливается пенсия на льготных основаниях. К этим категориям законодательно отнесены:
1) женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до восьми лет, а также матери инвалидов с детства;
2) инвалиды Великой Отечественной войны и другие инвалиды, приравненные к ним, инвалиды I группы по зрению;
3) граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), и диспропорциональные карлики.
При пониженном пенсионном возрасте в соответствии с действующим законодательством получают пенсию отдельные категории работников, труд которых связан с особыми условиями. Специальные Списки соответствующих работ и профессий (должностей) включают лиц, занятых:
• на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах;
• на работах с тяжелыми условиями труда;
• в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;
• в качестве рабочих локомотивных бригад на железнодорожном транспорте;
• в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве;
• в качестве механизаторов комплексных бригад в портах;
• в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;
• спасателями в аварийно-спасательных службах и формированиях;
• некоторые другие группы.
Работники, чей труд протекает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, также имеют право на получение пенсии на льготных основаниях. Доля всех пенсионеров-льготников в общей численности пенсионеров составляет 17—18%.
Статистика периода рыночных реформ показывает, что при уменьшении численности занятых в экономике и при достаточно стабильной численности пенсионеров их соотношение меняется в неблагоприятную сторону. Нагрузка пенсионной системы на экономику возросла с 45 пенсионеров на 100 человек, занятых в народном хозяйстве в 1995 г., до 60 пенсионеров в 2000 г. Статистика периода рыночных реформ показывает, что приуменьшении численности занятых в экономике и при достаточно стабильной численности пенсионеров их соотношение меняется в неблагоприятную сторону. Нагрузка пенсионной системы на экономику возросла с 45 пенсионеров на 100 человек, занятых в народном хозяйстве в 1995 г., до 60 пенсионеров в 2000 г. Однако в последние годы указанная тенденция замедлилась, и в 2011 г. этот показатель несколько снизился (до 57).
Средний размер ежемесячной пенсии в 2011 г. составлял 8203 руб.
В настоящее время необходимо уточнить методику расчета прожиточного минимума пенсионеров с учетом существенной доли в их расходах стоимости медицинских и других социальных услуг.