Скидки и надбавки к страховым тарифам
Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевании утверждены постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2001 г. № 652. В соответствии с данными Правилами страховой взнос уплачивается страхователем страховщику, исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком [1]. Размер скидки или надбавки определяется страхователю с учетом состояния охраны труда, расходов на обеспечение по страхованию и не может превышать 40% страхового тарифа, установленного для соответствующей отрасли (подотрасли) экономики. Указанные скидки и надбавки определяются страховщиком в пределах страховых взносов, установленных соответствующим разделом доходной части бюджета ФСС РФ, утверждаемого федеральным законом.
Скидки и надбавки устанавливаются на текущий год в пределах страховых взносов, предусмотренных соответствующим разделом доходной части бюджета страховщика, утверждаемого федеральным законом.
Постановлением ФСС РФ от 5 февраля 2002 г. № 11 утверждена Методика расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Перечень, формы и сроки подачи документов, необходимых для установления скидок и надбавок, определяются Порядком представления страхователями сведений для установления скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением ФСС РФ от 22 марта 2002 г. № 32.
Скидки и надбавки устанавливаются Фондом социального страхования РФ на текущий календарный год в размерах не более 40% страхового тарифа. Размер скидки или надбавки зависит от состояния охраны труда, расходов на обеспечение по страхованию и устанавливается страховщиком с учетом среднего значения основных показателей, которому соответствует основной вид деятельности страхователя.
Количество страхователей, получивших скидки и надбавки к страховому тарифу в 2002–2006 гг., представлено на рис. 7.1.
Рис. 7.1. Количество страхователей, получивших скидки и надбавки в 2002–2006 гг.
Из диаграммы видно, что имеет место тенденция увеличения количества работодателей, получивших скидки (751 в 2003 г. и 954 в 2006 г.), и практически не меняется количество работодателей, получивших надбавки (5675 в 2003 г. и 5655 в 2006 г .). Их соотношение остается высоким: количество работодателей, получивших надбавки, больше в шесть-семь раз.
Предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний
Частичное использование страхователями страховых взносов предусматривает финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.
Так, постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2004 г. № 82 было утверждено Положение о финансировании в 2004 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников. В нем определялись порядок и условия частичного финансирования в 2004 г. предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, перечисленных страхователями Фонду социального страхования РФ за предыдущий год.
Приказом Минздравсоцразвития России от 26 мая 2006 г. № 390 утверждены Правила финансирования в 2006 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
В 2006 г. Фондом социального страхования РФ на финансирование предупредительных мер было направлено более 2,8 млрд руб., что больше аналогичного показателя 2005 г. на 32,6%. Финансированием предупредительных мер из средств ФСС РФ воспользовались 14,4 тыс. страхователей, что превышает показатели 2005 г. (14,3 тыс.). Из этих средств 34,3% были направлены страхователям на санаторно-курортное лечение, 18,2% – на проведение аттестации рабочих мест и сертификацию работ по охране труда, 46,2% – на приобретение средств индивидуальной защиты.
Приказом Минздравсоцразвития России от 30 января 2008 г. № 43 н утверждены Правила финансирования в 2008 году и в плановый период 2009–2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. В соответствии с указанными Правилами финансированию за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат расходы:
а) па санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
б) приобретение работникам, запятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств в соответствии с типовыми нормами;
в) проведение аккредитованным органом (организацией) аттестации рабочих мест по условиям труда;
г) проведение запланированных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда работ по приведению уровней запыленности и загазованности воздуха на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
д) обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием, для которых указанное питание предусмотрено Перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 46 н.