Резервные активы
Резервные активы (золотовалютные резервы, валютные резервы, международные резервы) состоят из тех внешних активов страны, которые имеются в распоряжении ее монетарных органов.
В нашей стране резервными активами страны управляет Банк России, он же публикует информацию об их состоянии.
К главным компонентам резервных активов относятся иностранная валюта (наличная, на депозитах, в ценных бумагах в иностранной валюте) и монетарное золото (т.е. золото, имеющееся у монетарных властей – золотой запас страны), а второстепенными компонентами – СПЗ (специальные права заимствования, т.е. международная валюта, выпущенная в относительно небольших количествах МВФ в 1970–1980-е гг. для своих стран-участниц в целях погашения ими своего внешнего долга) и резервная позиция страны в МВФ (это открытый для каждой страны-участницы кредит в указанной организации). В начале 2013 г. резервные активы России составляли 537,6 млрд долл. и их структура была такова (табл. 11.5)
Таблица 11.5
Структура резервных активов России на 01.01.2013, млн долл.
Монетарное золото |
51 039 |
СПЗ |
8741 |
Резервная позиция в МВФ |
4727 |
Валютные резервы |
473 110 |
Источник: URL: Інtp//cbr.ru/statistics
Если в первой половине XX в. резервные активы стран мира состояли преимущественно из золота (золотой запас России в 1913 г. – 1338 т, в 1953 г. – 2050 т), то теперь на золотой запас приходится лишь часть резервных активов большинства стран мира. Наибольший золотой запас в мире традиционно имеют США (более 8000 т), а также Германия, Франция, Италия (но 2000–4000 т), золотой запас России с 300 т в начале XXI в. увеличился затем до 800 т. Но в большинстве стран мира структура резервных активов ориентирована преимущественно на иностранную валюту, даже у ряда стран с резервной валютой – Японии, Великобритании, Швейцарии. На иностранную валюту ориентированы и резервы стран БРИКС.
Золотовалютные резервы предназначены прежде всего для трех целей. Во-первых, для обеспечения сбалансированности платежного баланса. Для него они служат балансирующей статьей, поглощающей в годы профицита излишки (с точки зрения обеспечения импорта товаров, услуг и экспорта капитала) поступающей в страну иностранной валюты, а в годы дефицита платежного баланса служащей источником финансирования этого дефицита.
Во-вторых, для поддержания курса национальной валюты. Он опирается на несколько исходных предпосылок, в том числе на то, какими резервными активами располагает страна. Правда, к странам с резервной валютой это не относится, так как они имеют возможность расплачиваться за международные платежи своей национальной валютой.
В-третьих, для обеспечения международной платежеспособности страны (опять же кроме стран с резервной валютой). Так, международные резервы страны должны гарантировать, что она сможет осуществлять платежи по внешнему долгу и платить за импорт товаров и услуг, даже если резко снизятся экспортная выручка и приток иностранного капитала. Общепринятый минимум достаточности резервов для безопасности импорта товаров и услуг составляет величину, равную трем месяцам этого импорта (хотя многие экономисты полагают, что это должны быть шесть месяцев). А для соизмерения резервных активов и платежей по внешнему долгу применяется правило Гринспена – Гвидотти, по которому эти резервы должны быть не меньше краткосрочного внешнего долга страны. Оба этих подхода объединяет критерий Редди, по которому безопасная величина резервных активов страны составляет 6 месяцев импорта плюс годовая величина всех платежей по внешнему долгу. Российские резервные активы превышают все эти критерии.
Для развитых стран проблема достаточности резервных активов не актуальна, так как они могут погашать обязательства перед нерезидентами своей валютой: ведь спрос на нее в мире велик из-за того, что активы развитых стран продаются в мире хорошо вследствие высокой международной конкурентоспособности данных государств. Тем более это относится к государствам с резервной валютой.
Иная ситуация в странах с формирующимися рынками – им трудно погашать внешние обязательства своей валютой, потому что в мире она пользуется ограниченным спросом. Например, у России ее внешний долг лишь на 24% состоит из обязательств в рублях, хотя рубль – конвертируемая валюта. Поэтому эти страны, особенно с сильно колеблющейся экспортной выручкой и прежде всего страны с преобладанием в их экспорте сырья, часто идут па превышение нормативов достаточности валютных резервов. Так, валютные резервы России превышают ее внешний долг почти в 3,5 раза. Целесообразно ли подобное превышение? При ответе на этот вопрос не будем забывать, что во время пика последнего финансового кризиса резервные активы России уменьшились на треть (потом они постепенно восстанавливались).
Международная инвестиционная полиция страны
Международная инвестиционная позиция страны представляет собой статистический отчет о величине иностранных активов и обязательств, накопленных резидентами страны. Рассмотрим этот документ на примере России.
Международная инвестиционная позиция России на 01.01.2012, млн долл.
Активы 1 241 395
Прямые инвестиции за границу 362 101
Портфельные инвестиции 44 286
Финансовые производные 5675
Прочие инвестиции 330 684
Торговые кредиты и авансы 7638
Ссуды и займы 163 343
Государственные органы 21 487
Банки 92 631
Прочие секторы 49 224
Наличная иностранная валюта и депозиты 104 880
Наличная иностранная валюта 28 045
Долгосрочные депозиты 13 565
Текущие счета и краткосрочные депозиты 63 271
Просроченная задолженность 37 611
Задолженность по поставкам на основании
межправительственных соглашений 6194
Прочие активы 11 019
Резервные активы 498 649
Обязательства 1 103 438
Прямые инвестиции в Россию 457 474
Портфельные инвестиции 226 355
Финансовые производные 5905
Прочие инвестиции 413 704
Торговые кредиты и авансы 2418
Ссуды и займы 342 558
Государственные органы 5564
Банки 101 657
Прочие секторы 235 337
Наличная национальная валюта и депозиты 54 509
Наличная национальная валюта 2474
Долгосрочные депозиты 22 185
Текущие счета и краткосрочные депозиты 29 950
Просроченная задолженность 921
Прочие обязательства 13 199
Чистая международная инвестиционная позиция 137 956
Источник: URL: http//cbr.ru/statistics
Данные международной инвестиционной позиции нашей страны позволяют сделать вывод, что внешние активы России превышают ее внешние обязательства.