Региональные и страновые приоритеты во внешнеэкономической сфере России

Достижение стратегических целевых ориентиров предусматривает реализацию региональных и страновых приоритетов во внешнеэкономической сфере России в средне- и долгосрочной перспективе.

Широкая диверсификация внешнеэкономических связей – необходимое условие обеспечения глобального лидерства России, ее устойчивости по отношению к изменяющимся балансам сил между центрами мировой экономики, а также снижения рисков, связанных с перестройкой международного экономического порядка.

Расширение круга торговых партнеров, поиск новых рынков сбыта товаров и услуг требуют развития двусторонних отношений и активизации участия РФ в региональных торгово-политических блоках. Важнейшими партнерами России в экономической, политической и культурной сферах являются страны СНГ, государства Европейского Союза, Китай, США, а также быстроразвивающиеся страны Азии. Именно с этими государствами Россия сегодня наиболее активно развивает торговое, инвестиционное и технологическое сотрудничество, которое может стать основой для совершенствования структуры российского экспорта и экономики в целом, освоения новых рынков в третьих странах и реализации транзитного транспортного потенциала России. В то же время все большее значение с точки зрения развития внешнеэкономических связей приобретают Индия, страны Латинской Америки, а также богатые природными ресурсами государства Африки.

Участие в интеграционных процессах, либерализация торговли и движения факторов производства в рамках региональных объединений являются важнейшим фактором развития внешнеэкономической деятельности и повышения конкурентоспособности в рамках мирового рынка.

Повышению конкурентоспособности России в рамках мирового рынка также будет способствовать диверсификация географической структуры экспорта и развитие новых рынков в рамках двусторонних отношений (рис. 2.2).

Особое значение следует придать развитию сотрудничества с быстрорастущими экономиками как в области обеспечения доступа на рынок этих стран, так и в форме сотрудничества с компаниями этих стран на третьих рынках, в том числе в форме реализации совместных инвестиционных проектов и совместных производств.

Участие в региональных экономических блоках и группировках также является важным направлением развития внешнеэкономической деятельности.

Рис. 2.2. Повышение конкурентоспособности России в рамках мирового рынка

В рамках СНГ приоритетными направлениями выступают:

• завершение формирования полномасштабной зоны свободной торговли;

• повышение эффективности использования топливно-энергетического комплекса, рационализация системы обеспечения топливно-энергетическими и водными ресурсами на основе применения рыночных механизмов взаиморасчетов;

• совместное освоение топливно-энергетических и других сырьевых ресурсов, решение проблем их поставок и транзита;

• создание условий для технического перевооружения производства с широким использованием продукции, выпускаемой в государствах – участниках СНГ, на базе производственной кооперации и налаживание инвестиционного сотрудничества;

• повышение эффективности использования национальных транспортных комплексов на основе реализации долгосрочной согласованной политики углубления производственной кооперации в области транспорта, создание благоприятных условий для транзитных перевозок грузов и пассажиров, развития и скоординированного применения новых технологий, обеспечивающих повышение безопасности перевозок;

• разработка и реализация наиболее перспективных совместных программ и проектов;

• формирование в Содружестве более открытой конкурентоспособной среды в целях повышения конкурентоспособности товаров и услуг;

• сотрудничество в борьбе с организованной преступностью, терроризмом, незаконной миграцией, наркоагрессией, а также взаимодействие в области противодействия легализации преступных доходов и финансированию терроризма;

• сотрудничество в гуманитарной и социальной сферах;

• взаимодействие в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в области экологии и охраны окружающей среды.

Сотрудничество в рамках ЕврАзЭС развивается по следующим направлениям:

• формирование условий для укрепления сотрудничества стран – членов Таможенного союза;

• проведение согласованной экономической политики;

• взаимодействие в реальном секторе экономики;

• формирование и совместное развитие энергетического рынка, Транспортного союза и реализация транзитного потенциала ЕврАзЭС;

• взаимодействие в агропромышленном секторе;

• формирование общего рынка услуг;

• формирование общего финансового рынка с возможностью развития валютной интеграции;

• сотрудничество в социально-гуманитарной сфере и в области миграционной политики.

В рамках участия России в Шанхайской организации сотрудничества – ШОС работа будет вестись в рамках реализации совместных проектов со странами – членами ШОС в минерально-сырьевом секторе, углубления взаимодействия в энергетической сфере, содействия привлечению российских организаций к решению природоохранных и водохозяйственных проблем в данном регионе, сотрудничества в сфере науки и новых технологий.

Приоритетное значение будет иметь сотрудничество с Европейским Союзом, на долю которого после его расширения в среднем приходится более 50% внешнеторгового оборота России. Важнейшим инструментом продвижения экономических интересов России в Европе является решение энергетических вопросов.

В этих целях будет поэтапно формироваться общее экономическое пространство (ОЭП) России и ЕС, которое должно быть основано на совместимых правилах и системах регулирования, включая гармонизацию таможенных систем. При этом мероприятия по экономическому сближению со странами Европы будут соподчинены решениям задач долгосрочного социально-экономического развития России и не должны опережать или входить в противоречие с интеграционными процессами на пространстве СНГ.

На американском континенте важнейшим торговым партнером России останутся Соединенные Штаты Америки. При определении основных направлений сотрудничества с этой страной учитывается лидерство США в мировой экономике, огромный научно-технический и финансовый потенциал. Кроме того, принимается во внимание, что американский рынок является одним из перспективных для продаж передовых российских технологий, связанных с космическими исследованиями, ядерной энергией, программным обеспечением.

Возможности расширения сотрудничества со странами Латинской Америки связаны с развитием российского экспорта высоких технологий и продукции военного назначения. Латиноамериканские страны останутся крупными поставщиками продукции тропического земледелия на российский рынок.

Значимость Азиатского региона для России будет неуклонно возрастать. Это определяется перспективами увеличения экспорта энергоносителей и поставок отечественной высокотехнологичной продукции, включая продукцию оборонно-промышленного комплекса, а также закупок Россией потребительских товаров.

Китай все увереннее становится одним из крупнейших стратегических торгово-экономических партнеров России. Крупными партнерами останутся Япония, Индия, Республика Корея, Тайвань, ряд стран АСЕАН.

Важные позиции во внешней торговле России сохранят страны Ближнего и Среднего Востока. Платежеспособные государства этого региона, особенно нефтедобывающие страны Персидского залива, могут стать крупными инвесторами в экономику России.

Таким образом, основные направления развития торгово-экономических отношений России в настоящее время весьма разнообразны, их реализация в перспективе призвана еще больше укрепить внешнеторговое партнерство и сотрудничество с иностранными государствами.