Развитие человеческого потенциала
Третий раздел КДР-2020 посвящен развитию человеческого потенциала. Основными направлениями развития человеческого потенциала согласно КДР-2020 являются следующие.
1. Демографическая политика и политика народосбережения.
2. Развитие здравоохранения.
3. Развитие физической культуры и спорта.
4. Развитие образования.
5. Развитие культуры и средств массовой информации.
6. Развитие рынка труда.
7. Повышение доступности жилья.
8. Развитие социальных институтов и социальная политика.
9. Молодежная политика.
10. Развитие пенсионной системы.
11. Экологическая безопасность экономики и экология человека.
Развитие экономических институтов и поддержание макроэкономической стабильности
Переход к инновационному социально ориентированному типу развития невозможен без формирования в России институциональной среды, способствующей росту предпринимательской и инновационной активности на основе свободы творчества, самореализации каждого человека. Такая институциональная среда характеризуется:
– высоким уровнем личной безопасности человека (безопасная среда обитания, низкий уровень преступности, эффективная система правоприменения);
– развитыми институтами демократии, функционированием эффективных структур и механизмов гражданского общества, общественным контролем за деятельностью государства и бизнеса, низким уровнем коррупции и высоким доверием к институтам власти и проводимой политике;
– развитой конкурентной средой;
– благоприятными условиями для массового появления новых компаний, в том числе в инновационных секторах экономики;
– защищенностью прав собственности (включая интеллектуальную), контрактных обязательств, независимой судебной системой;
– эффективным функционированием развитых рынков земли и иной недвижимости, системы финансовых институтов, адаптированной к потребностям инновационной экономики;
– эффективностью государственного управления и местного самоуправления.
Для формирования такой институциональной среды в данном разделе определены долгосрочные приоритеты денежно-кредитной и бюджетной политики, приоритеты развития финансовых рынков и банковского сектора, а также сформированы конкретные целевые ориентиры для них.
Повышение национальной конкурентоспособности
Как говорится в разд. V КДР-2020, повышение национальной конкурентоспособности является комплексной задачей, успех которой определяется развитием человеческого капитала, экономических институтов, реализацией и укреплением уже имеющихся конкурентных преимуществ России. Другими словами, в данном разделе получают развитие озвученные выше стратегические направления, упор же делается на развитие инноваций. Основные целевые направления здесь следующие
1. Развитие науки, национальной инновационной системы и технологий (в качестве целевых показателей предложены: доля предприятий, осуществляющих технологические инновации, возрастет до 40–50% в 2020 г.; доля России на мировых рынках высокотехнологичных товаров и услуг достигнет не менее –10% в пяти-семи и более секторах к 2020 г.; удельный вес инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции увеличится до 25–35% в 2020 г. и т.д.). Однако если анализировать динамику, то и здесь нельзя говорить о стабильном инновационном росте, что подтверждает материал, представленный в параграфе 3.1 данного учебника.
2. Развитие высокотехнологичных отраслей.
3. Развитие базовых отраслей промышленности.
4. Реформирование естественных монополий.
5. Развитие конкурентных преимуществ в транспортной инфраструктуре.
6. Развитие энергетической инфраструктуры и повышение энергоэффективности экономики.
7. Развитие конкурентных преимуществ в сфере природопользования.
8. Развитие аграрного и рыбохозяйственного комплексов.