Равновесный анализ в условиях экспортного тарифа

Экспортные пошлины, вводимые на экспортные товары при выпуске их за пределы таможенной территории государства, являются крайне редким феноменом в индустриально развитых странах. Однако развивающиеся страны в Африке, Южной Америке и Юго-Восточной Азии часто облагают пошлиной товары своего традиционного экспорта: какао (Гана), кофе (Бразилия, Колумбия), джут (Пакистан), рис (Бирма и Таиланд), чай (Шри-Ланка), олово (Малайзия).

Основными целями экспортного тарифа в этих странах являются:

– увеличение доходов государства;

– улучшение своих условий торговли;

– увеличение объемов потребления в стране экспортируемой продукции.

Анализ частичного равновесия в условиях экспортных пошлин

Последствия налогообложения экспорта рассмотрим с помощью графической модели (рис. 10.8). Рисунок изображает предположительную функцию внутреннего спроса D, а также функцию предложения S риса, скажем, в Таиланде.

Соответствующий уровень равновесной цены, иллюстрируемый точкой А, составляет 20 USD за 1 т. Для упрощения модели допустим, что мировая цена риса 60 USD за 1 т обусловливается абсолютно эластичной функцией мирового спроса W.

При отсутствии каких-либо торговых ограничений внутренняя цена риса должна возрасти до 60 USD за 1 т. В этих условиях

Рис. 10.8. Последствия введения экспортных пошлин

Таиланд производит 1150 тыс. т риса, из которых 90 тыс. т идет на внутреннее потребление, а 1060 тыс. т экспортируется.

Предположим, что Таиланд вводит экспортную пошлину 25 USD за 1 т. Чистый доход экспортеров упадет при этом до 35 USD за 1 т (60 - 25). Внутренняя цена снизится до 35 USD, что иллюстрируется на рис. 10.8 горизонтальной линией Т. Объем производства риса сокращается до 700 тыс. т, из которых на внутреннее потребление пойдет 300 тыс. т, а на экспорт – 400 тыс. т.

В результате введения экспортной пошлины излишек производителей сократится на величину, соответствующую сумме площадей фигур 1, 2, 3, 4 и 5. Часть этих потерь перераспределится в пользу потребителей Таиланда (площадь фигур 1 и 2). Часть, соответствующую площади прямоугольника 4, перераспределяет в пользу государства правительство страны. Заштрихованные же сегменты 3 и 5 иллюстрируют чистый убыток Таиланда от введения экспортной пошлины. Эти потери экспортеров, обусловленные снижением объемов экспорта, не компенсируются ничьим выигрышем.

Заметьте, что проведенный анализ последствий от введения экспортной пошлины аналогичен ситуации с таможенным тарифом на импорт.

Что касается больших стран со значительной долей экспортного рынка, то они могут использовать экспортную пошлину для улучшения своих условий торговли за счет других стран. В результате введения экспортной пошлины создается дефицит соответствующего товара на мировом рынке, что ведет к росту цены на него. В основе политики налогообложения экспорта чаще всего и лежит упование на монопольное положение страны на мировом рынке, вынуждающее зарубежные страны переплачивать за импортный товар. Целью же налогообложения экспорта при этом является прежде всего увеличение государственных доходов, хотя бы и за счет собственных производителей.