Проверка исполнения законов в деятельности УИС при осуществлении контроля за поведением осужденных, которым отсрочено отбывание наказания.

На основании положений ст. 177 УИК инспекция ставит на учет и осуществляет контроль за поведением осужденных, которым в порядке ст. 82 УК суд отсрочил отбывание наказания. Отсрочка отбывания наказания предоставляется осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до 14 лет и являющемуся единственным родителем, кроме осужденных к ограничению свободы и лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности. Отсрочка отбывания наказания может быть предоставлена судом как при вынесении приговора, так и в порядке его исполнения, т.е. во время отбывания наказания.

Контроль за соблюдением условий отсрочки отбывания наказания УИС осуществляет в порядке, предусмотренном ст. 178 УИК. По достижении ребенком 14-летнего возраста либо в случае его смерти инспекция направляет в суд представления об освобождении осужденного от отбывания оставшейся части наказания, или замене его более мягким наказанием, или об отмене отсрочки и направлении осужденного в исправительное учреждение.

Прокурору следует иметь в виду, что осужденные, имеющие отсрочку исполнения приговора, могут быть освобождены от отбывания наказания и до достижения ребенком 14-летнего возраста, если истекли сроки давности обвинительного приговора, предусмотренные ч. 1 ст. 83 УК. Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора является окончательным и безусловным, так как не может быть отменено по каким- либо основаниям. Отказ осужденного от ребенка, а также уклонение от его воспитания и ухода за ним является основанием для отмены отсрочки и направления осужденных в места лишения свободы для отбывания наказания по приговору суда.

При проведении проверки прокурору необходимо выяснять: своевременно ли ставятся на учет осужденные, к которым применена отсрочка отбывания наказания; выполняются ли требования ч. 8 ст. 177 УИК о направлении подтверждений в исправительные учреждения по месту освобождения осужденных, которым предоставлена отсрочка отбывания наказания, в установленный срок; своевременно ли осуществляются первоначальные розыскные мероприятия в отношении осужденных в случае их неприбытия в инспекцию в установленный ч. 1 ст. 178 УИК срок; своевременно ли инспекция уведомляет органы внутренних дел, органы опеки и попечительства по месту жительства осужденных о постановке последних на учет для осуществления взаимодействия в обеспечении контроля за соблюдением осужденными условий отсрочки отбывания наказания; проводятся ли инспекцией проверки осужденных по существующим учетам органов внутренних дел па предмет выявления нарушений общественного порядка и совершения новых преступлений, повлекших соответственно применение мер административного воздействия или привлечение к уголовной ответственности; проверяются ли осужденные по месту жительства в целях выявления фактов уклонения от воспитания ребенка и ухода за ним, а также профилактической работы; законно и обоснованно ли вынесены письменные предупреждения о возможной отмене отсрочки отбывания наказания; законно ли внесены инспекцией представления в суд об отмене отсрочки исполнения наказания с направлением осужденных в исправительные учреждения либо об освобождении их от наказания по достижении ребенком 14-летнего возраста или в соответствии со ст. 83 УК; обоснованно и своевременно ли применены положения ст. 83 УК об освобождении от отбывания наказания в связи с истечением срока давности обвинительного приговора суда. Сведения поданным вопросам находятся в журнале учета и личных делах осужденных.

Прокурору следует иметь в виду, что инспекциями допускаются нарушения требований ст. I78 УИК, когда работники УИИ, имея сведения об уклонении осужденных от воспитания детей либо наличии административных или дисциплинарных взысканий, не всегда принимают к ним предусмотренные законом меры воздействия.