Лекция 7. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

В юридической литературе вопросам экстрадиции всегда уделялось большое внимание. Одни ученые признают, что выдача – это особый вид правовой помощи^[1], другие – отдельный от правовой помощи по уголовным делам, не связанный с нею правовой институт^[2]. Поскольку экстрадиция осуществляется в целях уголовного преследования или приведения в исполнение приговора, то в настоящее время принято выделять и ее виды: выдачу обвиняемого и выдачу осужденного.

Выдача обвиняемого производится для осуществления в отношении него уголовного преследования, представляющего собой процессуальную деятельность, реализуемую стороной обвинения в целях изобличения этого лица в совершении преступления.

Выдача осужденного осуществляется для исполнения назначенного ему наказания, представляющего собой урегулированный нормами уголовно-исполнительного права порядок применения мер государственного принуждения, выражающегося в комплексе ограничений прав и свобод осужденного.

Выдача преступника^[3] может быть:

– договорной – юридическим основанием является международный договор, или бездоговорной, т.е. внутригосударственная клаузула о взаимности;

– обязательной или добровольной;

– первичной или повторной;

– условной, когда последствия принятого решения выступают еще и как возможные, или реальной;

– срочной (выдача на время), предполагающей возврат лица в выдавшее его государство, или бессрочной, не предполагающей такого возврата.

Инициатива выдачи обвиняемого может исходить от любого государства, правомерно заинтересованного в его осуждении и наказании, а выдача осужденного может инициироваться только государством вынесения приговора. Ибо в первом случае ставится задача осуждения и наказания преступника, на что в условиях параллельной юрисдикции могут претендовать сразу несколько государств, а во втором – задача исполнения назначенного наказания, на что правомерные притязания в силу принципа non bis in idem может иметь только то государство, которое уже вынесло приговор.

В зависимости от того, какую именно юрисдикцию намерено осуществить запрашивающее государство в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления, – территориальную, персональную, реальную или универсальную, можно перечислить следующих субъектов, которые могут запрашивать выдачи осужденного:

1) государство, на территории которого совершено преступление;

2) государство, чьим гражданином является преступник;

3) государство, потерпевшее от преступления, совершенного за его пределами, но против его интересов иностранными гражданами либо лицами без гражданства;

4) иное государство, которое как участник конвенции и субъект международного права обладает полномочиями на осуществление уголовной юрисдикции безотносительно к месту совершения преступления, гражданству преступника и своей причастности к этому преступлению в качестве потерпевшего.

Итак, выдача преступников (экстрадиция) – это основанная на договоре, взаимности, международной вежливости или национальном праве передача обвиняемого в совершении преступления либо осужденного за его совершение лица государством, на территории которого это лицо находится, другому государству в целях его уголовного преследования по законам запрашивающего выдачи государства или по нормам международного уголовного права либо для приведения в исполнение приговора, вынесенного судом запрашивающего государства.