Природопользование как объект экономики
Природопользование, определяемое как удовлетворение различных потребностей общества путем использования в этих целях природных ресурсов, в современных условиях недостаточно полно выражает сущность этого процесса.
Общество не может существовать без удовлетворения своих потребностей путем использования природных ресурсов, но для этого необходимо осуществлять их добычу, обработку и переработку в потребительские блага, так как чаще всего природные ресурсы нельзя непосредственно взять и использовать.
Добыча природных ресурсов, их обработка (переработка в товарную продукцию) осуществляется с использованием специально созданных для этих целей технологий и технических средств производства, составляющих ОГЛАВЛЕНИЕ общего процесса эксплуатации природных ресурсов.
Природные ресурсы находятся в неодинаковых состояниях материи (газообразные, жидкие, твердые, плазмы, биологические), расположены в различных природных нишах (атмосфера, гидросфера, земля, недра), распространены неравномерно на поверхностном и внутреннем пространстве планеты.
Все это в совокупности предопределяет сложности эксплуатации природных ресурсов, которая включает различные виды деятельности общества от развития и изучения природных ресурсов до их добычи и конечного потребления, что требует значительных общественных затрат. Природопользование рассматривается не только как процесс эксплуатации и использования природных ресурсов. Защита окружающей среды является обязательным элементом процессов природопользования. Понятие защиты окружающей среды включает совокупность научных, правовых, технических и организационно-экономических мероприятий, направленных на рациональное использование, сохранение и воспроизводство природных ресурсов. В процессах эксплуатации и использовании природных ресурсов на различных их технологических этапах (стадиях, переделах) образуются отходы различного состава и качества. Часть этих отходов не находят применения по прямому назначению в технологическом процессе, но представляют собой полезности, которые могут использоваться как вторичные ресурсы.
Использование сопутствующих ресурсов, не находящих прямого применения, а также отходов производства и потребления природного ресурса, определяется как процесс их утилизации. Подразумевается, что процессы утилизации соотносятся с субъектом хозяйственной деятельности.
В конечном счете техногенное воздействие ведет к экологическому кризису, основными причинами которого являются:
— сокращение физических объемов и видов природных ресурсов;
— загрязнение окружающей среды;
— нарушение баланса природных сил и процессов.
Было бы неправильно представлять, что причиной экологического кризиса являются только техногенные процессы. Сама природа, ее стихии, экстремальные проявления природных сил могут иметь катастрофические последствия.
К стихийным бедствиям относятся: извержения вулканов, землетрясения, цунами, оползни, обвалы, сели, лавины, наводнения, ураганы, тайфуны, смерчи, смог, осадки, молнии, лесные пожары, солнечная активность, крупные метеориты, опустынивание и многие другие природные явления. Техногенное воздействие может стимулировать развитие и усиление природных стихий, которые являются причинами многих жертв и разрушений, а также негативных изменений природной среды: рельефа, растительности, животного мира.
Техногенные процессы и природные стихии ведут к антропогенным и природным загрязнениям окружающей среды, атмосферы, воды и земель.
Антропогенные загрязнения природной среды представляют собой привнесение в среду или возникновение в ней новых физических, химических или биологических элементов (веществ) или увеличение концентрации естественного (многолетнего) уровня уже существующих веществ (компонентов) в атмосфере, почве, растительном покрове, водном бассейне и живых организмах.
Антропогенное воздействие на природу — прямое или косвенное, осознанное или неосознанное, в сочетании с природными стихиями влечет изменения природной среды и природных ландшафтов.
Частично природа сама ликвидирует последствия загрязнения ее среды за счет естественных процессов самоочищения, ведущих к восстановлению качества природной среды или организмов после вредных и неблагоприятных воздействий загрязняющих веществ.
При рассмотрении экологических проблем выделяют в отдельную категорию понятие качества природной среды как ее способность во взаимодействии с обществом с учетом долгосрочной перспективы выполнять функции, связанные с удовлетворением потребностей в обеспечении природных условий жизнедеятельности человека и сохранения генофонда видового разнообразия растительного и животного мира.
Качество окружающей среды — степень соответствия природных условий деловой потребности людей или других живых организмов и является важнейшим потребительским благом.
К важнейшим характеристикам природной среды относятся:
— природные условия среды перемещения, обитания и деятельности людей;
— способность к воспроизводству, естественному самоочищению от загрязнителей и размещению сбросов и отходов, сохранению видового растительного и биологического генофонда и разнообразия;
— условия размещения, качество и объемы природных ресурсов, особенности их эксплуатации.
Условия среды жизни людей включают географические, климатические, природно-экологические, социальные и другие характеристики территории, в том числе и ее природно-ресурсный потенциал, за счет которого осуществляется хозяйственная деятельность людей, включающая и эксплуатацию природных ресурсов.
Природно-ресурсный потенциал территории — это совокупность ее природных ресурсов, которые могут быть использованы в хозяйственной деятельности суметом достижений науки и техники. В процессе хозяйственного освоения территории происходит количественное и качественное изменение природно-ресурсного потенциала, сохранение и рациональное использование которого, а также окружающей среды — одна из основных задач природопользования.
В Российской Федерации ежегодно составляется Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды. Систематизированная аналитическая информация содержит данные о качестве окружающей природной среды, состоянии природных ресурсов и тенденциях их изменения под влиянием хозяйственной деятельности и процессов природопользования. В докладе отражаются также сведения об осуществляемых на территории России правовых, организационных, технических и экономических мерах по охране природы, сбережению и восстановлению природных ресурсов.