Природные, дендрологические парки, ботанические сады и государственные заказники
В природных, дендрологических парках, ботанических садах устанавливаются запреты и ограничения экономической и иной деятельности, а их природные ресурсы и недвижимое имущество ограничиваются в гражданском обороте.
Положение о природном, дендрологическом парке, о ботаническом саде утверждается соответственно решениями уполномоченных Правительством РФ федеральных органов исполнительной власти, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, которые осуществляют создание парков, подведомственными им государственными учреждениями, а также государственными научными организациями и государственными образовательными организациями высшего образования.
В соответствии с законодательством РФ органами местного самоуправления создаются и используются в интересах населения, воспитания экологической культуры, формирования специальных коллекций растений, сохранения растительного и животного мира и обеспечения их разнообразия иные формы и виды ООПТ, в том числе городские природные парки, дендрологические парки и ботанические сады местного (муниципального) значения.
Государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса.
Объявление территории государственным природным заказником, как и иной ООПТ, допускается как с изъятием, так и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков.
Государственные природные заказники могут иметь различный профиль, в том числе быть:
• комплексными (ландшафтными), предназначенными для сохранения и восстановления природных комплексов (природных ландшафтов);
• биологическими (ботаническими и зоологическими), предназначенными для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях;
• палеонтологическими, предназначенными для сохранения ископаемых объектов;
• гидрологическими (болотными, озерными, речными, морскими), предназначенными для сохранения и восстановления ценных водных объектов и экологических систем;
• геологическими, предназначенными для сохранения ценных объектов и комплексов неживой природы.
Собственникам, владельцам и пользователям земельных участков, находящихся в границах государственных заказников, предоставляются льготы но земельному налогу в порядке, установленном налоговым законодательством РФ.
На территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.
Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах государственных природных заказников, обязаны соблюдать установленный в государственных природных заказниках режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.
Приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ от 16.01.1996 № 20 утверждено Примерное положение о государственных природных заказниках в Российской Федерации.
Согласно этому Примерному положению к видам деятельности, подлежащим запрещению или ограничению на территориях государственных природных заказников (если она противоречит целям создания заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам), относятся:
• распашка земель;
• сплошные рубки, заготовка живицы, сенокошение, пастьба скота, заготовка и сбор грибов, ягод, орехов, плодов, семян, лекарственных и иных растений, другие виды пользования растительным миром;
• промысловая, спортивная и любительская охота, рыболовство, добывание животных, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства, другие виды пользования животным миром;
• сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций, а также палеонтологических объектов;
• предоставление земельных участков под застройку, а также для коллективного садоводства и огородничества;
• проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, геологоразведочные изыскания и разработка полезных ископаемых;
• строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередачи и прочих коммуникаций;
• применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;
• взрывные работы;
• проезд и стоянка автомототранспорта, судов и иных плавучих транспортных средств, устройство привалов, бивуаков, туристических стоянок и лагерей, иные формы отдыха населения;
• любые иные виды хозяйственной деятельности, рекреационного и другого природопользования, препятствующего сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и их компонентов.