Приостановление и прекращение статуса адвоката
Статус адвоката присваивается претенденту на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката.
Тем не менее, в силу ряда причин статус адвоката может быть приостановлен либо прекращен решением совета адвокатской палаты того субъекта РФ, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате.
Перечень оснований, при которых временно приостанавливается статус адвоката, закрытый и расширению не подлежит.
Статус адвоката приостанавливается по следующим основаниям:
1) избрание адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе;
2) неспособность адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности;
3) призыв адвоката на военную службу;
4) признание адвоката безвестно отсутствующим в установленном федеральным законом порядке.
Кроме того, суд, принимая решение о применении к адвокату принудительных мер медицинского характера, может рассмотреть вопрос о приостановлении статуса данного адвоката.
Лицо, статус адвоката которого приостановлен, утрачивает право на оказание на профессиональной основе юридической помощи в качестве адвоката, а также не вправе занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов РФ. Нарушение данных положений влечет за собой прекращение статуса адвоката.
Изменение обстоятельств, послуживших основанием для приостановления статуса адвоката, является поводом к возобновлению в полном объеме правового положения адвоката по решению совета адвокатской палаты, принявшего решение о приостановлении статуса адвоката, на основании личного заявления адвоката.
Как уже было сказано ранее, статус адвоката присваивается на неопределенный срок. Тем не менее, в ст. 17 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре предусмотрены основания, на основании которых статус адвоката может быть прекращен. При этом основания прекращения статуса адвоката делятся на две группы. К первой группе относятся основания, при наступлении которых решение о прекращении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты субъекта РФ, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате. Такими основаниями являются:
1) подача адвокатом заявления о прекращении статуса адвоката в совет адвокатской палаты;
2) вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;
4) вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;
5) выявление сведений о наличии непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления или ограничении дееспособности, сокрытых адвокатом при получении своего статуса;
6) осуществление лицом, статус адвоката которого приостановлен, адвокатской деятельности, а также если адвокат, статус которого приостановлен, занимает выборные должности в органах самоуправления адвокатуры.
Законодатель выделил ряд оснований прекращения статуса адвоката, решение по которым принимает совет адвокатской палаты субъекта РФ, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, но уже на основании заключения квалификационной комиссии. Сложность процедуры принятия решения о прекращении статуса адвоката по нижеследующим основаниям объясняется тем, что эти основания касаются невыполнения адвокатом своих обязанностей либо совершение им порочащих поступков, в связи с чем требуется более независимая и взвешенная оценка всех обстоятельств. Таким основаниями являются:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем;
2) нарушение адвокатом норм кодекса профессиональной этики адвоката;
3) неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;
4) установление недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию вместе с заявлением претендента на присвоение статуса адвоката;
5) отсутствие в адвокатской палате в течение четырех месяцев со дня присвоения либо внесения сведений об адвокате в региональный реестр после изменения им членства в адвокатской палате, либо возобновления статуса адвоката сведений об избрании адвокатом формы адвокатского образования.
Инициировать прекращение статуса того или иного адвоката может территориальный орган юстиции. Территориальный орган юстиции, располагающий сведениями об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения статуса адвоката, направляет представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. В случае если данное представление не будет рассмотрено советом адвокатской палаты в трехмесячный срок со дня его поступления, то территориальный орган юстиции вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката.
Как и в случае приостановления статуса адвоката, при прекращении статуса лицо, статус адвоката которого прекращен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов.
Совет адвокатской палаты в 10-дневный срок со дня принятия им решения как о прекращении, так и о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката, уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр, а также лицо, статус адвоката которого прекращен, приостановлен или возобновлен, и адвокатское образование, в котором данное лицо осуществляло адвокатскую деятельность.
Решение совета адвокатской палаты о прекращении, приостановлении статуса адвоката или об отказе в возобновлении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.
Приостановление, как и прекращение статуса адвоката, влечет за собой ряд последствий, таких как приостановление действия в отношении него ряда адвокатских гарантий, за исключением гарантии свободного выражения мнения при осуществлении адвокатской деятельности.
Кроме того, не могут быть использованы в качестве доказательств обвинения сведения, предметы и документы, полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий улиц, статус адвоката которых приостановлен или прекращен, и входившие ранее в производство адвоката по делам его доверителей.