Порядок возбуждения надзорного производства

Надзорные жалоба, представление подаются непосредственно в ВС РФ.

Судебные постановления могут быть обжалованы в порядке надзора в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу.

В надзорной жалобе, представлении необходимо указать:

1) наименование суда, в который они подаются;

2) наименование лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;

3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;

4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и ОГЛАВЛЕНИЕ принятых ими решений;

5) указание на судебные постановления, которые обжалуются;

6) указание на основания для пересмотра судебного постановления в порядке надзора с приведением доводов, свидетельствующих о наличии таких оснований;

7) просьбу лица, подающего жалобу или представление;

8) указание на то, какие права, свободы или законные интересы нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением (для лица, не принимавшего участия в деле).

К надзорным жалобе, представлению прилагаются:

– заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу;

– доверенность или другой документ, удостоверяющий полномочия представителя (если жалоба подается представителем);

– копии надзорных жалоб (представлений), количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле;

– документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по ее уплате, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.

Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. Надзорное представление должно быть подписано Генеральным прокурором РФ или его заместителем.

Надзорные жалоба, представление могут быть возвращены без рассмотрения по существу в течение 10 дней со дня их поступления в суд надзорной инстанции в следующих случаях:

1) надзорные жалоба, представление не отвечают требованиям, предусмотренным п. 1–5 и 7 ч. 1,3–6 ст. 391.3 ГПК;

2) надзорные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд надзорной инстанции;

3) пропущен срок обжалования судебного постановления в порядке надзора и к надзорным жалобе, представлению не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока;

4) поступила просьба о возвращении или об отзыве надзорных жалобы, представления;

5) надзорные жалоба, представление поданы с нарушением правил подсудности, установленных ч. 2 ст. 391.1 ГПК.

Надзорные жалоба, представление изучаются судьей ВС РФ.

Судья ВС РФ изучает надзорные жалобу, представление по материалам, приложенным к жалобе, представлению, либо по материалам истребованного дела. В случае истребования дела им может быть вынесено определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде надзорной инстанции (если об этом содержится просьба в надзорных жалобе, представлении прокурора или ином ходатайстве).

Изучив надзорную жалобу, представление, судья ВС РФ выносит одно из двух определений:

1) об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ (если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора). Надзорные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений в этом случае остаются в суде надзорной инстанции;

2) о передаче надзорных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ. В этом случае судья ВС РФ вместе с вынесенным им определением передает надзорные жалобу, представление и дело в Президиум ВС РФ.

Определения должны соответствовать требованиям ст. 391.7, 391.8 ГПК.

В случае вынесения определения об отказе в передаче надзорных жалобы, представления Председатель ВС РФ, его заместитель вправе не согласиться с этим определением и вынести определение о его отмене и передаче надзорных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ. Однако в соответствии с ч. 3 ст. 391.10 ГПК они не могут участвовать в рассмотрении Президиумом ВС РФ данных надзорных жалобы, представления с делом.

Статья 391.6 устанавливает следующие сроки рассмотрения надзорных жалобы, представления в ВС РФ:

– не более чем два месяца, если дело не было истребовано;

– не более чем три месяца, если дело было истребовано (не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в ВС РФ).

Председатель ВС РФ, его заместитель в случае истребования дела с учетом его сложности могут продлить срок рассмотрения надзорных жалобы, представления, но не более чем на два месяца.