Порядок рассмотрения дела в апелляционной инстанции
Назначение дела к судебному разбирательству, извещение лиц, участвующих в деле, о его времени и месте проведения осуществляет суд апелляционной инстанции.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 ГПК дела в районном суде рассматриваются единолично судьей районного суда. Все иные апелляционные суды действуют в коллегиальном составе.
Суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, установленных гл. 39 об апелляционном производстве.
Сроки рассмотрения дела являются дифференцированными (ст. 327.2 ГПК), поскольку имеется несколько видов апелляционных судов разного уровня. Так, в районном суде, суде субъекта РФ срок составляет два месяца со дня поступления дела в суд апелляционной инстанции; а в органах ВС РФ – три месяца.
Поскольку рассмотрение дела судом апелляционной инстанции является новым рассмотрением его по существу, то процедура рассмотрения соответствует правилам суда первой инстанции, за исключением тех особенностей, что присущи непосредственно апелляционной инстанции. Так, в суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких исковых требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц (ч. 6 ст. 327 ГПК). Смысл подобных ограничений очевиден: суд апелляционной инстанции осуществляет контроль, проверку деятельности суда первой инстанции, поэтому иных по сути требований и новых лиц при проведении проверки быть не должно. Контролировать можно только то, что было предметом рассмотрения в суде первой инстанции, и в том виде, в каком дело рассматривал суд первой инстанции. Иначе получилась бы подмена судом второй инстанции суда первой инстанции.
В разбирательстве дела апелляционной инстанцией, как и в суде первой инстанции, могут быть выделены четыре части: подготовительная, рассмотрение по существу, прения, вынесение итогового судебного акта.
В подготовительной части разбирательства дела в суде апелляционной инстанции совершаются следующие действия:
– судья (председательствующий) открывает заседание, объявляет, какое дело подлежит рассмотрению и по чьим жалобам (представлению); на решение какого суда подана жалоба;
– председательствующий выясняет кто из лиц, участвующих в деле, представителей явился в судебное заседание;
– устанавливается личность явившихся;
– у представителей, а также у должностных лиц проверяются их полномочия;
– лицам, участвующим в деле, разъясняются их процессуальные права и обязанности.
Вперед часть разбирательства – рассмотрение дела по существу. Районный
судья, а в иных апелляционных инстанциях – судья-докладчик излагает обстоятельства дела. Докладывается также ОГЛАВЛЕНИЕ обжалованного акта, доводы жалобы и возражений, ОГЛАВЛЕНИЕ новых доказательств, сообщение об иных данных, которые суду апелляционной инстанции необходимо рассмотреть для проверки правильности обжалованного решения.
После доклада суд апелляционной инстанции заслушивает объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей. Первым выступает лицо, подавшее жалобу (представление). В случае обжалования решения обеими сторонами первым выступает истец (ч. 3 ст. 327 ГПК). При наличии соответствующего ходатайства суд затем оглашает имеющиеся в деле доказательства. Если судом были приняты новые доказательства, они исследуются по общим правилам исследования доказательств. Все указанные действия носят факультативный характер, поскольку зависят от явки лиц, участвующих в деле, и заявленных ходатайств.
Третья часть разбирательства дела в суде апелляционной инстанции – прения лиц, участвующих в деле. Порядок выступлений – в той же последовательности, в какой лица давали объяснения.
Исходя из отмеченной процедуры ясно видно, что означает положение абз. 2 ч. 1 ст. 327 ГПК о повторном рассмотрении дела по правилам производства в суде первой инстанции с особенностями, предусмотренными нормами об апелляционном производстве. Особенности проявляются и в порядке выступлений, и в исследовании доказательств.
Рассмотрение дела завершается вынесением апелляционного определения (отметим неудачность термина для обозначения данного судебного акта). Это четвертая часть разбирательства дела в суде апелляционной инстанции. Определение должно быть мотивированным при любом исходе дела (ст. 329 ГПК). Вступает в силу определение со дня его принятия.
В апелляционном определении необходимо указывать:
– дату и место вынесения определения;
– наименование суда, вынесшего определение, состав суда;
– лицо, подавшее апелляционную жалобу (представление);
– краткое ОГЛАВЛЕНИЕ обжалуемого акта, апелляционной жалобы (представления); представленных доказательств; объяснений лиц, участвующих в рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции;
– обстоятельства дела, установленные судом апелляционной инстанции, выводы суда по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления;
– мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, ссылку на законы, которыми суд руководствовался;
– распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в суде апелляционной инстанции.
Однако производство в суде апелляционной инстанции не обязательно заканчивается вынесением апелляционного определения. Так, в соответствии со ст. 326 ГПК лицо, подавшее жалобу, вправе от нее отказаться до вынесения судом апелляционного определения. В этом случае выносится определение о прекращении производства по апелляционной жалобе, и если она была единственной жалобой по делу, то после вынесения такого определения вступает в силу решение суда первой инстанции (ч. 1 ст. 209 ГПК).