Понятие и виды судебных издержек
Издержками, связанными с рассмотрением дела, являются нормативно определенные денежные расходы, понесенные государством при осуществлении правосудия по конкретному гражданскому делу. По определению судьи они взыскиваются с одной или обеих сторон на основании вины или просьбы стороны.
В ст. 94 ГПК нормативно закреплен перечень судебных издержек. В них законодателем включены:
– суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам (ст. 95, 97 ГПК);
– расходы по оплате услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ;
– расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;
– расходы на оплату услуг представителей, за исключением случаев оказания бесплатной юридической помощи (ст. 100 ГПК);
– расходы на производство осмотра на месте;
– компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со ст. 99 ГПК[1];
– связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами;
– другие признанные судом необходимые расходы.
Расходы по производству осмотра на месте складываются из затрат по проезду к месту осмотра и обратно и иных затрат, понесенных судом при проведении данного действия.
Расходы, связанные с исполнением решения суда, регламентируются ст. 116 Закона об исполнительном производстве.
К ним относятся денежные средства:
– на перевозку, хранение и реализацию имущества должника;
– вознаграждение за работу переводчиков, специалистов и иных лиц, привлеченных в установленном порядке к организации и проведению исполнительных действий, и компенсацию понесенных ими, а также понятыми расходов;
– перевод (пересылку) взыскателю денежных средств;
– розыск должника, его имущества, розыск ребенка;
– проведение государственной регистрации прав должника;
– совершение других необходимых действий в процессе исполнения исполнительного документа.
Как расходы по производству осмотра на месте, так и расходы, связанные с исполнением решения суда, возмещаются в полном объеме по фактически затраченным суммам.
Эксперты и специалисты получают вознаграждение за выполненную ими работу только в том случае, если она не входит в круг их служебных обязанностей. Размеры вознаграждения в таком случае определяются судом, исходя из затраченного на проведение экспертизы времени и ее сложности на основании предоставленных экспертом расчетов. Свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам возмещаются понесенные ими в связи с явкой в суд расходы на проезд, расходы на наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). Работающим свидетелям, кроме того, сохраняется средний заработок по месту работы за время их отсутствия в связи с явкой в суд. Свидетели, не состоящие в трудовых отношениях, могут получить компенсацию за отвлечение их от обычных занятий исходя из фактических затрат времени по явке в суд и установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 1 ст. 97 ГПК денежные суммы свидетелям и переводчикам выплачиваются только в случае выполнения ими своих обязанностей по явке в суд и даче показаний или осуществлению перевода соответственно.
Суммы для выплат вызываемым участникам процесса (свидетелям, специалистам и экспертам), а также другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, подлежат в соответствии со ст. 96 ГПК предварительному внесению стороной, заявившей соответствующую просьбу, на банковский счет соответственно Верховного Суда РФ, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, управления (отдела) судебного департамента в субъекте РФ (при рассмотрении дела в районном суде), а также органа, осуществляющего организационное обеспечение деятельности мировых судей. В случае если указанная просьба заявлена обеими сторонами, требуемые суммы вносятся сторонами в равных частях.
Если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда, соответствующие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета. При вызове свидетелей, назначении экспертов, привлечении специалистов и других действиях, подлежащих оплате по инициативе мирового судьи, соответствующие расходы возмещаются за счет средств бюджета субъекта РФ, на территории которого действует мировой судья.
В случае если в установленный судом срок сторона не внесет указанные денежные суммы, суд вправе отклонить ходатайство о вызове свидетеля, специалиста, назначении экспертизы и т.п., если дело может быть рассмотрено и решение принято на основании имеющихся доказательств. Если ходатайства о вызове свидетелей, назначении экспертов, привлечении специалистов и т.п. заявляются обеими сторонами, то необходимые суммы вносятся ими солидарно. При осуществлении подобных действий по инициативе суда соответствующие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета, а в случае совершения подобных действий по инициативе мирового судьи – за счет средств бюджета субъекта РФ, на территории которого он действует.