Подсудность дел особого производства

На дела особого производства не распространяются общие правила подсудности, закрепленные в гл. 3 ГПК. В соответствии с гл. 28–38 ГПК дела особого производства рассматриваются районными судами. Исключение составляет рассмотрение заявлений граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории РФ, иностранных граждан или лиц без гражданства, желающих усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, которое в силу ст. 269 ГПК подсудно верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа, т.е. судам субъектов РФ.

Вопросы территориальной подсудности дел особого производства закрепляются в нормах гражданского процессуального законодательства, непосредственно регламентирующих ту или иную категорию дел, и решаются следующим образом:

1) в соответствии со ст. 266 ГПК заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества. В случае подачи заявления несколькими лицами, проживающими или находящимися в разных местах, заявление может подаваться в суд по их выбору по месту жительства (нахождения) одного из них;

2) согласно ст. 269 ГПК заявление об усыновлении или удочерении подается в суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка;

3) в соответствии со ст. 276 ГПК заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица;

4) в силу ст. 281 ГПК заявление об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в психиатрическое или психоневрологическое учреждение, по месту нахождения этого учреждения;

5) в соответствии со ст. 287 ГПК несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, может обратиться в суд по месту своего жительства с заявлением об объявлении его полностью дееспособным в случае, предусмотренном п. 1 ст. 27 ГК;

6) по ч. 1 ст. 290 ГПК заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд по месту жительства или месту нахождения заявителя;

7) в силу той же статьи заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд по месту нахождения вещи;

8) согласно ч. 2 ст. 290 ГПК заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения;

9) следуя положениям ст. 294 ГПК, заявление о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним подается в суд по месту нахождения лица, выдавшего документ, по которому должно быть произведено исполнение;

10) в соответствии со ст. 320 ГПК заявление о принудительной госпитализации или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством, подается в суд по месту нахождения психиатрического стационара, в который помещен гражданин;

11) по ст. 306 ГПК заявление о принудительном психиатрическом освидетельствовании гражданина подается в суд по месту жительства гражданина;

12) в силу ст. 307 ГПК заявление о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния подается в суд по месту жительства заявителя;

13) в соответствии со ст. 310 ГПК заявление о неправильном совершении нотариального действия или об отказе в совершении нотариального действия подается в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий;

14) согласно той же статье ГПК заявления о неправильном удостоверении завещаний и доверенностей или об отказе в их удостоверении должностными лицами, указанными в федеральных законах, подаются в суд по месту нахождения соответственно госпиталя, больницы, санатория, другого стационарного лечебного учреждения; учреждения социального обслуживания, в том числе дома для престарелых и инвалидов, учреждения социальной защиты населения; экспедиции, воинские части, соединения, учреждения и военно-учебного заведения, места лишения свободы;

15) в соответствии с той же статьей ГПК заявление о неправильном удостоверении завещания или об отказе в его удостоверении капитаном морского судна, судна смешанного плавания или судна внутреннего плавания, плавающих под Государственным флагом РФ, подается в суд по месту порта приписки судна;

16) в силу ст. 314 ГПК заявление о восстановлении утраченного судебного производства подается в суд, принявший решение по существу спора или вынесший определение о прекращении судебного производства по делу.

Таким образом, решая вопрос о подсудности того или иного дела, относимого законом к делам особого производства, следует руководствоваться специальными указаниями об этом соответствующих норм ГПК.