Оценка стоимости месторождений полезных ископаемых

Основным источником формирования доходов в горном секторе является горная рента. Она представляет сверхдоход или избыточный доход, который образуется при добыче полезных ископаемых после оплаты труда, капитала и получения прибыли предпринимателя, определяемой наиболее типичным уровнем нормы отдачи на инвестиции в данном секторе экономики. Горная рента, так же как и земельная, по своему происхождению принадлежит обществу. Полезные ископаемые не созданы людьми. Часть горной ренты поступает в доход государства, часть остается у предпринимателей, осуществляющих добычу полезных ископаемых. В разных странах существуют разные механизмы распределения горной ренты между государством и недропользователями. Но, независимо от существующей формы собственности на недра, они направлены на получение государством части ренты, образующейся в горном секторе. С этих позиций и происходит оценка недр – оценка для целей государственного регулирования недропользования и для целей определения потенциальных выгод частных инвесторов и предпринимателей.

На государственном уровне оценка недр проводится в следующих целях:

– определение ценности минерально-сырьевого потенциала России и субъектов РФ и для обоснования стратегии лицензирования;

– выявление наиболее богатых районов перспективной территории для выделения новых лицензионных участков;

– определение ценности ресурсного потенциала лицензионных участков;

– определение размера платежей за недропользование, включая продажу прав на добычу полезных ископаемых;

– определение принципов разделения участков недр на группы, имеющие федеральное и местное значение;

– определение рентабельности вовлечения в промышленный оборот тех или иных групп сырьевых ресурсов;

– оценка эффективности инвестиционных проектов и финансово-экономических показателей освоения месторождений полезных ископаемых.

Для частных инвесторов оценка необходима для определения инвестиционной привлекательности месторождений, определения эффективности инвестиционных проектов, связанных с их освоением и котировкой стоимости акций добывающих предприятий.

Объекты оценки

Объектами оценки могут выступать месторождения полезных ископаемых, запасы минерального сырья в недрах и их истощение, имущественные права на недра, например право недропользования, которым наделяется горная компания при получении лицензии.

Под запасами полезных ископаемых понимается количество полезных ископаемых в недрах, определенное в ходе геологоразведочных работ или в процессе разработки месторождения. Запасы полезных ископаемых подразделяются на геологические и извлекаемые. Геологическими запасами считается установленное и оцененное общее количество полезных ископаемых, находящееся в недрах. К извлекаемым запасам относится только та часть запасов, извлечение которой из недр на дату подсчета запасов является возможным и экономически выгодным при существующих ценах на минеральное сырье, технологиях работ и соблюдении требований по охране недр и окружающей среды. Технология оценки определяется категорией природных ресурсов в соответствии с классификацией, приведенной в гл. 1.