Организационное устройство коммерческого банка

Организационное устройство коммерческих банков соответствует общепринятой схеме управления акционерным обществом (рис. 3.2).

Высшим органом коммерческого банка является Общее собрание участников (акционеров), которое должно проходить не реже одного раза в год. На нем присутствуют акционеры или представители акционеров банка на основании доверенностей. Общее собрание правомочно решать вынесенные на его рассмотрение вопросы, если участники обеспечивают необходимый кворум.

Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции Общего собрания участников:

• определение основных направлений деятельности банка;

• внесение изменений и дополнений в устав общества;

• определение количественного состава Совета директоров;

• увеличение уставного капитала;

• образование исполнительного органа;

• утверждение аудитора;

• реорганизация или ликвидация и др.

Органами управления кредитной организации наряду с Общим собранием ее учредителей (акционеров) являются Совет директоров (наблюдательный совет), единоличный исполнительный орган и коллегиальный исполнительный орган.

Рис. 3.2. Примерная организационная структура коммерческого банка

Совет директоров (наблюдательный совет) осуществляет общее руководство деятельностью банка:

• определяет приоритетные направления деятельности банка;

• созывает Общее собрание участников;

• формирует состав Правления банка;

• рассматривает вопросы об открытии и закрытии филиалов банка;

• контролирует работу Правления банка;

• рассматривает проекты кредитных и других планов банка;

• утверждает планы доходов и расходов и прибыли банка;

• заключает крупные сделки, связанные с имуществом банка, и др.

Текущее руководство деятельностью кредитной организации осуществляется коллегиальным исполнительным органом – Правлением банка, которое:

• определяет и утверждает структуру банка;

• осуществляет подбор кадров, устанавливает численность персонала и размер оплаты труда;

• контролирует исполнение сотрудниками требований законодательства;

• рассматривает и утверждает отчеты подразделений банка;

• определяет принципы процентной политики и др.

Правление несет ответственность перед Общим собранием акционеров и Советом директоров банка. Правление состоит из Председателя Правления, его заместителей и других членов.

Председатель правления (президент) банка:

• организует выполнение решений Общего собрания и Совета директоров банка;

• руководит работой Правления банка и др.

Заседания Правления банка проводятся регулярно. Решения принимаются большинством голосов. При равенстве голосов голос Председателя является решающим. Решения Правления оформляются в форме приказа Председателя Правления банка.

При Правлении банка создается Кредитный комитет.

В функции Кредитного комитета входят:

• разработка кредитной политики банка, структуры привлекаемых средств и их размещения;

• подготовка заключений по предоставлению ссуд;

• рассмотрение вопросов, связанных с инвестированием и ведением трастовых операций.

Общим собранием акционеров избирается Ревизионная комиссия. Порядок ее деятельности определяется внутренними документами общества, утверждается Общим собранием собственников банка. В состав Ревизионной комиссии не могут быть избраны члены Совета директоров и Правления банка. Правление банка предоставляет в распоряжение Ревизионной комиссии все необходимые для проведения ревизии материалы. Ревизионная комиссия подотчетна Общему собранию акционеров.

В целях оперативного кредитно-расчетного обслуживания предприятий и организаций – клиентов банка, территориально удаленных от места его расположения, он может организовывать филиалы и представительства. Вопрос об открытии филиала или представительства коммерческого банка должен быть согласован с Главным территориальным управлением Банка России по месту нахождения банка и месту открытия филиала или представительства. Филиалами банка считаются обособленные структурные подразделения, расположенные вне места его нахождения и осуществляющие все или часть его функций. Филиал не является юридическим лицом и совершает делегированные ему головным банком операции в пределах, предусмотренных лицензией Банка России. Он заключает договоры и ведет иную хозяйственную деятельность от имени коммерческого банка, его создавшего (рис. 3.3).

Представительство является обособленным подразделением коммерческого банка, которое расположено вне места нахождения банка, не обладает правами юридического лица и не имеет самостоятельного баланса. Оно создается для обеспечения представительских функций банка, совершения сделок и иных правовых действий. Представительство не занимается расчетно-кредитным обслуживанием клиентов. Для осуществления хозяйственных расчетов ему открывается текущий счет. В табл. 3.5 приведены данные о количестве представительств отечественных банков на территории РФ и за рубежом.

Таблица 35

Количество представительств российских кредитных организаций (на начало года)

Показатели	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Число представительств, действующих российских кредитных организаций, всего	699	804	721	517
В том числе:
– на территории России	657	757	679	475
– в дальнем зарубежье	29	33	30	29
– в ближнем зарубежье	13	14	12	13

Рис. 3.3. Примерная организационная структура управления филиалом коммерческого банка

Для обеспечения гласности в работе коммерческих банков и доступности информации об их финансовом положении годовые балансы банков, утвержденные Общим собранием акционеров, а также Отчет о прибылях и убытках должны (после подтверждения достоверности представленных в них сведений аудиторской организацией) публиковаться в печати.