Лекция 12. НОРМА ПРАВА
В результате изучения данной главы студент должен:
знать
• признаки нормы права, логическую структуру правовой нормы;
• виды норм права;
• способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов;
уметь
• классифицировать нормы права по различным основаниям;
• анализировать прямой, бланкетный и отсылочный способ изложения норм права;
• выделять нормы права в различных отраслях права;
владеть
• навыками выделения нормы права в нормативных правовых актах и определения элементов нормы права.
Ключевые слова: норма права, логическая структура нормы права, гипотеза, диспозиция, санкция, индивидуальные правовые предписания, общеобязательность, системность, виды норм права, нормативный правовой акт.
Понятие и признаки нормы права
Норма права является разновидностью социальных норм, которые приобретают качество юридических норм, становятся общеобязательными, так как способствуют сохранению, развитию и функционированию всех элементов общества, обеспечивая единство социальной системы.
Право закрепляет границы, при которых индивид в состоянии удовлетворить свои потребности, лишь удовлетворив потребность другого. Несоблюдение этих условий может привести к дестабилизации общественных связей всего общества, поэтому нормы становятся общеобязательны.
Норма права (юридическая норма) выступает одной из наиболее важных разновидностей действующих в обществе социальных норм. Поэтому правовой норме присущи качества, характерные для всякой социальной нормы как регулятора общественных отношений.
Норма права — это такое правило поведения, которое выражает общественное требование и представляет собой не только меру свободы равных субъектов, но и меру их должного поведения во взаимоотношениях, а также устанавливает конкретные права и обязанности участников общественных отношений.
Юридическая норма — общее правило поведения, гак как опосредует не отдельный поведенческий акт, а типичные общественные отношения, выражающиеся в повторяющихся связях между людьми. Индивидуальные черты физических и юридических лиц исчезают, благодаря чему норма права становится регулятором общественных отношений.
Следовательно, норма права — это исходный элемент, ядро права, ее назначение состоит в регулировании отношений между лицами, это не рекомендация, пожелание или призыв, это государственно-властное веление, имеющее категорический характер, предписание, как люди должны или могут вести себя в конкретной жизненной ситуации, она не только обязывает, но и предоставляет права, наделяя субъектов права правомочиями.
Государственно-властное веление, получившее логически завершенное, формально определенное закрепление в официальном тексте, выступает в качестве нормативного предписания. Специфичность правовой нормы проявляется и в том, что она принимается государственными органами (парламентом, президентом, правительством, министерствами, ведомствами, губернаторами и др.) либо органами местного самоуправления, общественными организациями, но с санкции государства (делегированное правотворчество).
Следовательно, общеобязательность юридической нормы должна обеспечиваться государством; социальная значимость права делает обеспечение его соблюдения делом всего общества, а реализация общих дел — функция государства.
Таким образом, можно сказать, что норма права — эго общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное либо санкционированное государством и направленное на урегулирование общественных отношений.
Кроме того, норма права — это форма определения и закрепления прав и обязанностей. Различные субъекты правоотношений обладают различным комплексом прав и различным комплексом юридических обязанностей. Не может быть прав без обязанностей и нет обязанностей без прав. Это один из принципов построения и функционирования любой правовой системы. Так как норма права представляет собой правило поведения общеобязательного характера, следовательно, она указывает на ряд обстоятельств:
— каким образом, в каком направлении, в течение какого времени, на какой территории необходимо действовать тому или иному субъекту;
— предписывает правильный с точки зрения общества и потому обязательный для конкретного индивида образ действий;
— имеет общий характер, выступает в качестве равного единого масштаба поведения для всех и каждого, кто оказывается в сфере се действия.
Признаки нормы права, следовательно, будут следующие:
1) норма права — это формально-определенное правило поведения. Внутренняя определенность нормы проявляется в содержании, объеме прав и обязанностей, четких указаниях на последствия ее нарушения. Внешняя
определенность заключается в том, что любая норма закреплена в статье, главе, разделе официального документа — нормативного правового акта;
2) норма права есть правило поведения, гарантированное государством. Возможность государственного правового принуждения в случаях нарушения прав граждан, правопорядка является одной из важных гарантий действенности права;
3) норма права обладает качеством системности, которое проявляется в структурном построении нормы, в специализации и дифференциации норм различных отраслей и институтов права.
Социальные нормы приобретают качество юридических норм общеобязательных, так как способствуют сохранению, развитию и функционированию всех элементов общества, обеспечивая единство социальной системы.