Нормативы качества окружающей среды

Нормативы качества окружающей среды представляют собой критерии для оценки ее состояния по химическим, физическим, биологическим параметрам. Нормативы качества окружающей среды являются формализованными признаками благоприятной окружающей среды, право на которую гарантировано в ст. 42 Конституции РФ.

Согласно п. 1 ст. 21 Закона об охране окружающей среды целями установления нормативов качества окружающей среды являются: оценка состояния окружающей среды, сохранение естественных экологических систем, генетического фонда растений, животных, и иных организмов.

Нормативы качества окружающей среды устанавливаются в форме нормативов предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных веществ в окружающей среде, а также нормативов предельно допустимых уровней (ПДУ) вредных физических воздействий на окружающую среду.

ПДК и ПДУ как элементы состояния окружающей среды формируются при суммарном воздействии на нее определенной совокупности антропогенных (созданных человеком) объектов. Например, на территории населенного пункта функционируют несколько фабрик. В результате их суммарных выбросов концентрация, к примеру, химических веществ в атмосферном воздухе не должна превышать установленных пределов. ПДК и ПДУ содержатся в санитарных правилах и нормах (СанПиН), санитарных правилах (СИ), гигиенических нормативах, в технических регламентах.

Допустимые химические и биологические показатели состояния окружающей среды устанавливаются в виде ПДК вредных веществ. ПДК вредных химических веществ, а также вредных микроорганизмов и иных биологических веществ представляет собой норму нахождения какого-либо вещества в определенном компоненте окружающей среды (атмосферном воздухе, воде, почве). Например, установлены максимальная концентрация бензола в водных объектах хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, среднесуточная концентрация диоксида серы в атмосферном воздухе населенного пункта.

Нормативы ПДК вредных веществ дифференцируются в зависимости от природно-климатических условий, назначения природных или природно-антропогенных объектов. Они предназначены для оценки воздействия хозяйственной или иной деятельности на окружающую среду, в том числе оценки возможности реализации такой деятельности. Например, в ряде особо крупных городов в настоящее время формально невозможно размещение нового предприятия, так как в компонентах окружающей среды города уровни ПДК уже превышены.

Окружающая среда должна также соответствовать допустимым физическим показателям ее состояния. Для оценки состояния окружающей среды по физическим показателям (уровень шума, тепла, радиоактивного воздействия) действуют нормативы ПДУ.