Нетарифные барьеры

Квоты. Распространенным способом ограничения импорта или экспорта в количественном выражении является установление квоты. В отношении импорта квота чаще всего ограничивает количество продукции, разрешенной для ввоза в определенном году. Тем самым она отражает факт того, что отечественным производителям в этом году будет гарантирована определенная доля отечественного рынка (сахар, мясо, текстиль, автомобили, металлопродукция и т.д.). Часто квоты устанавливаются больше из политических, чем экономических соображений, но во всех случаях они способствуют росту потребительских цен на товар. Принято считать, что при использовании ввозных пошлин выигрыш от повышения потребительских цен выражается в форме государственных доходов в стране- импортере. А в случае квотирования выигрыш скорее всего сосредоточивается у производителей или у экспортеров страны-производителя в виде дополнительной прибыли па единицу продукции^[1].

Импортные квоты необязательно предназначены для защиты отечественных производителей. Япония, например, сохраняет квотирование па многие не производящиеся в стране сельскохозяйственные продукты. Квотирование импорта является средством воздействия на партнеров при ведении переговоров по сбыту экспортной продукции, а также позволяет избегать чрезмерной зависимости от любой страны в отношении необходимых продуктов питания, запасы которых могут сократиться в случае неблагоприятных климатических или политических условий.

Экспортные квоты могут устанавливаться для обеспечения отечественных потребителей достаточными запасами товаров по низким ценам, для предупреждения истощения природных ресурсов, а также для повышения цен на экспорт путем ограничения поставок на зарубежные рынки. Подобные ограничения посредством соглашений по различным видам товаров позволили странам-производителям квотировать такие товары, как кофе и нефть, в результате чего цены на эти продукты возросли в странах-импортерах.

Эмбарго

Специфический тип квотирования, который полностью запрещает торговлю, называется эмбарго. Аналогично квотам эмбарго может вводиться в отношении импорта или экспорта товара определенного вида независимо от места назначения, в отношении отдельных видов товаров, поставляемых в конкретные страны, или в отношении всех товаров, поставляемых в определенные страны. Хотя эмбарго обычно вводится в политических целях, последствия могут быть и бывают прежде всего экономическими и социальными. Например, США ввели эмбарго на торговлю с Никарагуа между 1984 и 1990 гг. из-за политических разногласий с сандинистской партией, находившейся у власти. Решением Совета Безопасности ООН эмбарго было установлено в конце 1990-х гг. на торговлю в отношении Ирака и Ливии (в отношении Ливии эти санкции были отменены весной 1999 г.).

Государственные закупки

Если государственные закупки составляют большую долю общих расходов страны, то определение места государственных закупок приобретает дополнительное значение для международной конкурентоспособности. Большинство национальных правительств отдает предпочтение собственным производителям при закупке товаров, иногда в форме ограничений на участие иностранных компонентов в стоимости (т.е. определенная доля конкретного продукта, закупаемого государством, должна иметь отечественное происхождение), а в некоторых случаях – посредством ценовых механизмов. Например, государственному учреждению разрешается приобретать зарубежную продукцию лишь в том случае, если ее цена будет ниже цены продукции отечественного конкурента на определенную, заранее установленную величину.