Национальные системы сертификации

Статус национальных систем сертификации зависит от того, являются ли стандарты, на соответствие которым проводится сертификация, обязательными или добровольными к применению. В ряде стран национальные системы сертификации создавались исключительно для повышения качества экспортной продукции. По такому пути, например, пошли Япония, Индия и др.

Системы сертификации Франции

Во Франции в 1938 г. декретом была создана национальная система сертификации знака КР (Французский стандарт) (рис. 10.1). Ответственность за общую организацию и руководство системой была возложена на Французскую Ассоциацию по стандартизации. Система сертификации знака КР означает, что продукция, прошедшая сертификацию в соответствии с установленными правилами, полностью удовлетворяет требованиям соответствующих французских стандартов. В основе этой системы лежат исключительно национальные стандарты, подготавливаемые и утверждаемые AFNOR. Знак соответствия КР зарегистрирован во Франции в соответствии с законом о торговых и сервисных знаках. Национальная система сертификации знака КР основывается на принципе децентрализации, за исключением важнейших вопросов, которые решаются AFNOR и Руководящим комитетом системы. Руководство системой осуществляет руководящий комитет, назначаемый комиссаром по стандартизации.

Система сертификации знака КР представляет собой систему сертификации третьей стороной и предусматривает: подачу заявок от предприятий-изготовителей; проведение обследований предприятий с целью оценки систем обеспечения качества; проведение испытаний образцов продукции; выдачу сертификатов или лицензий на право маркировки продукции знаком соответствия; периодические последующие испытания образцов продукции, взятых из сферы производства и сбыта, а также осуществление надзора на предприятиях.

Сертификация на знак КР носит добровольный характер. Исключение составляет продукция медицинского направления (материалы, лекарства, оборудование), где испытания, в том числе и клинические, обязательны. Такие товары маркируются знаком AFNOR

Рис. 10.1. Знак соответствия национальной системы сертификации Франции

Добровольная сертификация на соответствие национальным стандартам Франции проводится AFNOR, причем, как правило, используется схема 5 сертификации (см. табл. 1.5).

При проведении сертификации продукции в рамках национальной системы предприятия вступают в договорные отношения с AFNOR и потребителями продукции. Нарушение с их стороны правил сертификации для данного вида продукции может привести к аннулированию разрешения на выпуск сертификационной продукции. AFNOR, согласно действующему в стране законодательству, может привлечь виновных к юридической ответственности за ущерб от эксплуатации некачественной продукции.

Закон о сертификации устанавливает также, что продукция должна маркироваться со ссылкой на национальную организацию, выдавшую сертификат (например, в AFNOR - это знак NF) с указанием характеристик продукции, которые сертифицируются.

Для сертификации товаров широкого потребления и промышленного оборудования уполномоченным органом по сертификации является Французская центральная испытательная лаборатория (LNE).

Признание национальных организаций в качестве уполномоченных органов по сертификации выдается на основе рекомендаций консультативного комитета, созданного при министерстве промышленности и науки, в который входят представители потребителей, предприятий-изготовителей, торговли и правительственных учреждений.

Примером системы сертификации на конкретную группу продукции может служить система сертификации изделий электронной техники, которая полностью отвечает принципам организации системы сертификации изделий электронной техники, созданной в рамках МЭК. Функции сертификационного органа системы выполняет Союз электротехников (UTE), который одновременно является национальной организацией по стандартизации в электротехнике, электронике и связи.

Система сертификации изделий электронной техники по статусу не является обязательной. Тем не менее при закупке изделий электронной техники для государственных нужд (объем таких закупок значителен) предпочтение отдается сертификационным изделиям, что вынуждает предприятия участвовать в системе. Кроме того, участие в системе обеспечивает конкурентоспособность продукции на внутреннем и внешнем рынках сбыта.