Источники предпринимательского права
Лицо (организация), осуществляющее предпринимательскую деятельность, вступает в общественные отношения с широким кругом лиц (организаций):
- частные отношения, основанные на свободном волеизъявлении между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, и гражданами и организациями, являющимися потребителями продукции, работ и услуг, производимых предпринимателями;
— публичные отношения, основанные на властном подчинении, например отношения по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты разных уровней и государственные внебюджетные фонды.
Общественные отношения, урегулированные нормами права, — это правоотношения. Предпринимательские отношения — это общественные отношения, урегулированные нормами предпринимательского права, складывающиеся в процессе осуществления предпринимательской деятельности, а также отношения по поводу государственного регулирования предпринимательской деятельности. Таким образом, законодательство о предпринимательстве характеризуется комплексным регулированием множества отношений между лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, и другими субъектами предпринимательской деятельности, потребителями продукции, работ и услуг предпринимательской деятельности, а также органами государственной власти. Поэтому предпринимательское право формируется из норм различных отраслей права: конституционного, гражданского, финансового, административного, таможенного, трудового, экологического и др.
Источниками предпринимательского права (в юридическом смысле) являются нормативные правовые акты, нормы которых регулируют отношения в связи с предпринимательской деятельностью. Предпринимательская деятельность регулируется большим количеством нормативных правовых актов. Они различаются по уровню и виду органов, издавших их. В зависимости от того, каким органом принят нормативный акт, определяется его юридическая сила. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере предпринимательской деятельности, по критерию юридической силы подразделяются:
- на законы: Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
— подзаконные нормативные акты: указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, акты министерств, федеральных комиссий, Центрального банка РФ;
- законы и иные нормативные акты законодательных и исполнительных органов субъектов РФ.
К источникам предпринимательского права следует отнести и решения Конституционного Суда РФ, так как с помощью конституционного толкования Конституционным Судом норм права уточняется нормативное ОГЛАВЛЕНИЕ статей закона, преодолеваются противоречия между нормами различных законов, закрепляется новое, современное ОГЛАВЛЕНИЕ норм права и т.п. Большое значение имеют постановления Президиума (Пленума) и письма Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ, комментирующие и разъясняющие применение нормативных правовых актов.
Нормативные правовые акты более низкого уровня применяются при условии, что их нормы не противоречат актам более высокого уровня.
Нормативные правовые акты, регулирующие предпринимательскую деятельность, можно распределить па четыре группы.
Первая группа регламентирует внутренние отношения предпринимательской деятельности: порядок учреждения субъекта предпринимательской деятельности, управления, организации труда и т.п.
Вторая группа устанавливает отношения по вертикали: между субъектами предпринимательской деятельности, с одной стороны, и органами государственной власти и органами местного самоуправления с другой, включая законодательные (представительные) и исполнительные органы государственной власти субъектов РФ.
Третья группа регулирует отношения между субъектами предпринимательской и другими субъектами рыночной экономики, образующими ее инфраструктуру, например банками и страховыми компаниями.
Четвертая группа регулирует отношения субъектов предпринимательской деятельности со своими партнерами в связи с се осуществлением: поставщиками, покупателями, перевозчиками.
Источниками предпринимательского права являются также общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены национальным законодательством, применяются нормы международного договора.