Исполнение завещания
Институт исполнения завещания предусматривает правовые средства, содействующие реализации воли наследодателя, предназначенной действовать лишь после открытия наследства.
Исполнение завещания означает совершение действий, которые приводят к правопреемству в соответствии с волей завещателя. Исполнение завещаний происходит в рамках наследственных правоотношений в целях осуществления права наследования по завещанию и возможности иного правообладания за счет наследства. Значение института исполнения завещания заключается в том, что он служит охране свободы завещания после смерти завещателя, охране наследства как комплекса имущественных прав и обязанностей, охране прав и интересов лиц, приобретающих имущественные блага за счет наследства, и лиц, имеющих притязания на наследство. Институт исполнения завещания включает положения о субъектах, признаваемых исполнителями завещания, полномочиях и правовом статусе душеприказчика завещателя.
Исполнение завещания осуществляется прежде всего наследниками по завещанию. При этом законом не предусмотрено наделение наследников по завещанию специальными полномочиями по исполнению завещания. Исполнение завещания наследником по завещанию основано на его статусе наследника по завещанию и поглощается этим статусом. Этот тезис следует понимать как указание на совершение действий, посредством которых наследники по завещанию реализуют принадлежащее им право на наследство в соответствии с завещанием. К этим действиям относятся акты принятия наследства, обращение к нотариусу и другим уполномоченным лицам с требованием о принятии мер по охране наследственного имущества, сообщение другим наследникам по завещанию об открытии наследства, дача согласия на принятие наследства, обращение в суд требованием об отстранении исполнителя завещания от его обязанностей и др.
В то же время исполнение завещания может быть возложено на специально уполномоченное лицо — исполнителя завещания (душеприказчика), как указывается в ст. 1133,1134 ГК РФ. Необходимо отметить, что указанное лицо не является представителем завещателя или наследников в строгом смысле[1]. Деятельность исполнителя завещания следует признать деятельностью в чужом интересе в силу полномочий, основанных на завещании и признаваемых законом. Кроме того, она является дополнительной, наблюдательной, контролирующей действия наследников по завещанию, если они самостоятельно осуществляют завещательные распоряжения. Наследники по завещанию и исполнитель завещания при осуществлении своих прав и полномочий не являются противоборствующими сторонами, что исключало бы возможность одновременного их участия в едином деле наследственного правопреемства. При возникновении разногласий между наследниками по завещанию и исполнителем завещания спор может быть передан на разрешение суда.
Душеприказчик — назначенное в завещании особое лицо, которому завещатель поручает исполнение его воли, выраженной в завещании. Душеприказчиком может быть назначен гражданин, как принадлежащий к числу наследников по завещанию или по закону, так и не относящийся к таковым. Нет сомнений в том, что выбор завещателем душеприказчика основан на личном доверии (имеет фидуциарный характер), создающем убежденность составителя завещания в том, что его воля после смерти будет исполнена назначенным для этого лицом.
Назначение исполнителя завещания имеет особо важное значение в случаях, если наследство представляет собой сложную совокупность движимых и недвижимых вещей, прав, обязанностей, не терпящих перерыва в управлении, охране и уходе со стороны доверенного лица, или если в составе наследников имеются несовершеннолетние или другие лица, нуждающиеся в правовой и деловой поддержке со стороны доверенного лица, или у завещателя не было уверенности в точном исполнении его воли наследниками по завещанию и т.д. При этом завещатель вправе назначить одного или нескольких душеприказчиков, поручить им исполнение завещания в целом или отдельных завещательных распоряжений (ст. 1133,1134 ГК РФ).
По своей юридической природе назначение душеприказчика есть одностороннее распоряжение завещателя, сделанное в завещании. Для включения этого указания в завещание не требуется предварительного согласия исполнителя завещания. Однако завещатель не вправе обязать то или иное лицо быть душеприказчиком. Поэтому согласие лица быть исполнителем завещания закон признал необходимым условием приобретения полномочий душеприказчика. Способы выражения этого согласия исполнителя различны: либо письменное подтверждение такого согласия, либо фактические действия, свидетельствующие о начале исполнения обязанностей душеприказчика. Письменной формой согласия являются: собственноручная надпись исполнителя о согласии на самом завещании или письменное заявление исполнителя о согласии, прилагаемое к завещанию, или заявление, поданное нотариусу.
Следовательно, момент выражения согласия исполнителя завещания выступать в качестве такового может быть различным: 1) он совпадает с моментом совершения завещания, что происходит в случае учинения надписи на завещании или составления отдельного заявления, прилагаемого к завещанию, и тогда завещателю известно о согласии лица быть душеприказчиком; 2) душеприказчик дает согласие после открытия наследства, как в случае подачи заявления о своем согласии нотариусу или совершения фактических действий, и тогда закон устанавливает месячный срок со дня открытия наследства для таких действий, свидетельствующих о принятии субъектом решения нести обязанности душеприказчика.
Последствия истечения срока для выражения согласия исполнителя завещания не предусмотрены законом. По смыслу норм института исполнения завещания этот срок не является пресекательным, и исполнитель, фактически приступивший к обязанностям душеприказчика либо подавший соответствующее заявление нотариусу по его истечении, не может быть отстранен от исполнения завещания единственно по причине нарушения установленного срока для выражения согласия.
Назначение исполнителя завещания и согласие последнего быть душеприказчиком являются достаточными условиями для осуществления деятельности исполнителя завещания, однако лишь в случае открытия наследства. Если в силу тех или иных обстоятельств наследование по завещанию уступает место наследованию по закону, исполнитель завещания не вправе приступить к своим полномочиям либо обязан прекратить начатое исполнение завещания.
Срок деятельности исполнителя завещания прямо не указан в правилах об исполнении завещания. Из существа исполнения завещания вытекает, что вполне определенно может быть указано лишь начало течения этого срока, которое не может предшествовать моменту открытия наследства (ст. 1113 ГК РФ), но может совпадать с ним. Продолжительность же исполнения завещания невозможно ограничить заранее определенным сроком. В зависимости от характера и сложности поручений исполнителя срок его деятельности может сливаться со сроком принятия наследства, но может и превышать его, если это необходимо для исполнения воли завещателя, например в случае розыска наследников, судебного истребования наследственного имущества и др. Таким образом, исполнитель завещания должен действовать в течение срока, разумно необходимого для исполнения распоряжений завещателя, что подтверждается положениями абз. 2 п. 4 ст. 1171 ГК РФ, указывающей, что исполнитель завещания осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, необходимого для исполнения завещания. До истечения этого срока деятельность исполнителя может прекратиться в случаях, если отпало самое наследование по завещанию, например все наследники по завещанию отказались от наследства, либо если суд освободил исполнителя завещания от его обязанностей в соответствии с п. 2 ст. 1134 ГК РФ.
Судебное освобождение исполнителя завещания от его обязанностей характеризуется следующими особенностями.
Во-первых, оно может быть произведено лишь после открытия наследства, так как до открытия наследства отсутствуют основание и предмет деятельности исполнителя завещания. Основанием судебного рассмотрения вопроса об освобождении от обязанностей исполнителя завещания может быть заявление самого исполнителя, а также просьба наследников об этом. Мотивом вынесения судебного решения об освобождении от обязанностей исполнителя завещания может быть невозможность исполнения гражданином обязанностей душеприказчика, обусловленная обстоятельствами, препятствующими его деятельности. К таким обстоятельствам следует отнести тяжелую болезнь исполнителя, признание исполнителя недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим, отъезд на длительный срок, отпадение в целом наследования по завещанию и замена его наследованием по закону, обнаружившаяся недобросовестность исполнителя завещания и другие причины, которые суд признает уважительными для освобождения исполнителя завещания от его обязанностей.
Очевидно, односторонний отказ исполнителя завещания от своих обязанностей сам по себе не может служить достаточным основанием для освобождения гражданина от их исполнения подобно тому, как это предусмотрено в случаях прекращения исполнения поручения по доверенности (ст. 188, 977 ГК РФ). После открытия наследства воля завещателя остается без поддержки и охраны со стороны уполномоченного завещателем лица при невозможности назначения другого исполнителя завещания взамен отказавшегося. При таких обстоятельствах суд не связан отказом исполнителя завещания от обязанностей душеприказчика. Указание п. 2 ст. 1134 ГК РФ о том, что суд может, но не обязан освободить исполнителя от его обязанностей, побуждает суд разобраться в причинах заявлений исполнителя или наследников об освобождении от обязанностей душеприказчика и вынести соответствующее решение в интересах охраны наследства, соблюдения воли завещателя, обеспечения прав наследников по завещанию и с учетом возможности исполнения завещания самими наследниками без участия душеприказчика.
Для обеспечения исполнения завещания душеприказчик наделяется определенными полномочиями, т.е. правами совершать определенные действия и требовать соответствующих ответных действий в связи с исполнением завещания от наследников, иных лиц, государственных органов и пр. Особенность полномочий душеприказчика заключается в том, что они не только дают ему право действовать перед третьими лицами, предъявляя соответствующие требования, но и обязывают его принимать меры в целях исполнения завещания. Давая согласие быть душеприказчиком, гражданин принимает на себя обязанности исполнить волю завещателя, в связи с чем закон говорит именно об обязанностях исполнителя завещания (п. 2 ст. 1134 ГКРФ).
Основанием полномочий душеприказчика является завещание, в котором сделано распоряжение о назначении определенного лица исполнителем завещания. Завещание, исчерпывающееся назначением исполнителя завещания, но не содержащее распоряжений о наследниках (назначении наследником, лишении наследства и др.) и о наследстве (распределении, предназначении и др.), не может быть основанием полномочий душеприказчика, поскольку не содержит указаний о предмете его деятельности. Однако такое завещание может быть признано основанием полномочий душеприказчика, если в нем указано на другие ранее составленные завещания, для исполнения которых назначен душеприказчик. При этом следует подчеркнуть, что завещание служит основанием полномочий душеприказчика лишь в случае, если является основанием наследования. При обстоятельствах, устраняющих завещание в качестве основания наследования, устраняется также основание полномочий душеприказчика.
Полномочия исполнителя завещания удостоверяются свидетельством, выдаваемым нотариусом, которое официально подтверждает эти полномочия исполнителя завещания, освобождая третьих лиц от необходимости проверять основание и пределы деятельности душеприказчика, а также достоверно очерчивает рамки его полномочий при наличии двух и более завещаний, составленных в целях отмены или изменения завещательных распоряжений. Следует с сожалением констатировать, что Основы законодательства о нотариате в настоящее время не регламентируют порядок выдачи свидетельства душеприказчику.
Полномочия душеприказчика в целях исполнения завещания могут быть предусмотрены прежде всего в самом завещании, а при отсутствии соответствующих указаний в завещании они определяются согласно п. 2 ст. 1135 ГК РФ. Перечень полномочий душеприказчика не носит исчерпывающего характера.
Полномочия, определяемые как меры, необходимые для обеспечения перехода к наследникам причитающегося им наследственного имущества в соответствии с выраженной в завещании волей наследодателя и законом, имеют значение общей задачи и принципа исполнения завещания. Исполнитель завещания обязан действовать в интересах наследников по завещанию, соблюдая волю наследодателя и не нарушая при этом требований закона. Деятельность исполнителя завещания должна быть законной. Принимая необходимые меры по исполнению завещания, душеприказчик обязан соблюдать правила о предшествующих и последующих завещаниях, о правах необходимых наследников на обязательную долю в наследстве, о долгах наследодателя и порядке распределения обязанности их уплаты между наследниками и др. Для решения общей задачи исполнения завещания душеприказчик имеет право получить от нотариуса и других уполномоченных должностных лиц сведения обо всех совершенных завещаниях, обязан разыскать наследников по завещанию, отказополучателей, других заинтересованных лиц, для чего он вправе, подобно нотариусу, размещать в средствах массовой информации публичный вызов наследников и других лиц, сообщать наследникам и другим заинтересованным лицам о содержании завещания, устанавливать необходимых наследников, выяснять намерения наследников относительно принятия наследства, определять состав наследства, место нахождения и физическое состояние отдельных входящих в него вещей и пр.
Исполнитель завещания обязан принять самостоятельно или через нотариуса меры по охране наследства и управлению им в интересах наследников. Полномочия в этой области деятельности душеприказчика предусмотрены ст. 1171— 1174 ГК РФ.
Исполнитель завещания вправе получить причитающиеся наследодателю денежные средства и иное имущество для передачи их наследникам, если это имущество не подлежит передаче другим лицам. Кроме входящих в состав наследства обязательственных прав требования об уплате денежного долга к заемщику, к покупателю, который приобрел проданное при жизни наследодателя имущество, к заказчику, для которого была выполнена работа или которому были оказаны услуги и т.п., наследодатель мог иметь право на получение денежных сумм, выплачиваемых ему в качестве средств к существованию (заработной платы, пенсии, алиментов и др.). Если такие денежные средства, подлежавшие выплате, но не полученные наследодателем при жизни, не выплачены определенным лицам, указанным в п. 1 ст. 1183 ГК РФ, соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях. В этих случаях исполнитель завещания вправе получить указанные денежные средства для последующей передачи наследникам по завещанию в соответствии с долей участия каждого из них в наследстве. Полученные денежные средства душеприказчик вправе внести в депозит нотариуса в рамках осуществления мер по охране наследственного имущества.
Душеприказчик обязан принять меры для исполнения завещательного отказа или завещательного возложения. Конкретный характер этих мер зависит от содержания завещательного отказа или возложения (ст. 1137, 1139 ГК РФ). При исполнении завещательного отказа или завещательного возложения душеприказчик действует с учетом правил ст. 1138 ГК РФ.
Деятельность исполнителя завещания требует затрат, которые подлежат возмещению за счет наследства в установленном законом порядке (расходы на розыск наследников, публикацию вызова наследников, оплату услуг хранителя имущества, доверительного управляющего, судебные издержки и др.) - Указанные расходы подлежат возмещению, если они являлись необходимыми как по характеру, так и по размеру. Обязанность доказывания самого факта произведенных затрат, их необходимости, включая сумму расходов, лежит на исполнителе завещания.
Кроме возмещения понесенных необходимых расходов исполнитель завещания имеет право на получение вознаграждения за счет наследства, если это предусмотрено завещанием (ст. 1136 ГК РФ), что обусловливается отмеченным выше фидуциарным характером назначения душеприказчика.