Инфраструктура строительства

Инвестиционно-строительная деятельность является сейчас важнейшим элементом общественного производства. Она является ключевым звеном в вопросах обеспечения повышения качества жизни людей, создания благоприятного производственного климата и ускорения НТП в ряде отраслей материального производства. Без нее невозможно воспроизводство на новом, более высоком уровне. А поскольку расширенное воспроизводство и ускоренное обновление основных фондов народного хозяйства страны — это задача капитального строительства, то более подробно остановимся на этом понятии.

В процессе строительного производства (возведения) любого объекта участвуют: заказчик — проектировщик — подрядчик — специализированные строительные организации. Кроме этих непосредственных участников строительного процесса, в создании строительной продукции участвуют десятки заводов — изготовителей технологического оборудования, строительных машин и материалов, банки и другие субъекты экономики, чей капитал так или иначе участвует в строительстве. В связи с большим количеством участников и многообразием производственных связей возникает необходимость выработки единой экономической политики в деле достижения единой цели — завершении строительства в заданные сроки с минимальными затратами, а не соблюдении только собственных интересов.

В целях же выполнения основной задачи капитального строительства необходимо создание условий, обеспечивающих нормальную деятельность строительной системы в целом, т.е. создание соответствующей инфраструктуры — совокупности отраслей и видов деятельности, обслуживающих строительное производство.

Инфраструктура — составная часть народного хозяйства, имеющая вспомогательный характер и обеспечивающая условия для функционирования основной деятельности строительного комплекса. Основу строительной системы составляют строительные организации с их мощностями, соответствующей материально-технической базой различного назначения.

Для бесперебойного функционирования всей системы необходимы коммуникации, транспорт, связь, линии электропередачи и прочие энергопередающие системы, средства жизнеобеспечения работников строительства (жилищно-коммунальное хозяйство, торговое обеспечение, учреждения медицины, культуры, отдыха и т.д.). Неразвитость инфраструктуры, особенно в необжитых и удаленных районах, вызывает существенное увеличение затрат, учет которых необходим при определении сметной стоимости строительства.

Наиболее важными составляющими создания и активизации специализированной рыночной инфраструктуры являются:

-создание условий привлекательности инвестиционной и строительной деятельности в конкретном регионе;

-выявление и характеристика инвестиционного и строительного потенциала конкретного региона;

-создание конкретных форм рыночной инфраструктуры, направленных на поддержание инвестиционно-строительной деятельности: банки, биржи, инвестиционные фонды, консалтинговые, страховые организации, рекламные агентства, сети коммуникаций.

Реализация первого условия обеспечивается органами представительной и исполнительной власти территорий (субъектов РФ и местных органов) в виде налоговых послаблений, отводов участков земли под некоторые строящиеся объекты бесплатно или на льготных условиях, создания с использованием собственных финансовых ресурсов соответствующей инфраструктуры (дороги, газоснабжение, электрификация, телефонизация, тепло- и водоснабжение).

Инфраструктуру рынка строительного комплекса образуют:

-банки — государственные, внешнеэкономические, инвестиционные, акционерные, коммерческие, ипотечные и др.;

-биржи — товарно-сырьевые, трудовых ресурсов, фондовые;

-брокерские конторы и фирмы;

-институциональные инвесторы — пенсионные фонды, страховые компании, инвестиционные общества и фирмы открытого и закрытого типа, частные и коммерческие кассы, ипотечные фирмы и т.д.;

-иностранные инвесторы;

-инженерно-консультационные центры;

-аудиторские фирмы;

-фонды поддержки малого бизнеса;

-контрольно-инспекционные службы; -суд, арбитраж и т.д.

Кроме указанных показателей рыночной инфраструктуры, региональные власти должны способствовать созданию кредитных организаций, организации торгов финансовых, проектных и строительных услуг, обеспечению информационной базы (банка данных рыночной информации). Особое значение должно быть уделено развитию маркетинга. Без должной рекламы привлекательности отдельных инвестиционных проектов не может быть обеспечена желаемая концентрация капитала для их осуществления.

В настоящее время очень широкое распространение в Российской Федерации получили различные посреднические и торговые организации. В ряде случаев крупные торговые организации выполняют корпоративные функции.

По оценкам зарубежных специалистов, новые формы рыночной инфраструктуры еще далеки от совершенства, но необходимое начало уже положено.