Индивидуальные предприниматели

Юрисдикционный статус индивидуальных предпринимателей обусловлен политико-правовыми факторами, в зависимости от существа деликтного отношения индивидуальные предприниматели привлекаются к ответственности в качестве:

o должностных лиц, как это и предусмотрено примечанием к ст. 2.4 КоАП (в подавляющем большинстве случаев используется именно этот унифицированный критерий);

o самостоятельных субъектов административных правонарушений, при совершении некоторых проступков, установленных гл. 5, 6, 8-14,17-20 КоАП. В этом

случае унифицированная дефиниция ст. 2.4 КоАП, отождествляющая юрисдикционный статус индивидуального предпринимателя и должностного лица, не применяется;

o юридических лиц (см. прим. к ст. 6.16, прим. 1 к ст. 7.34, прим. 3 к ст. 9.1, прим. к ст. 12.31, прим. к ст. 12.311, прим. к ст. 12.32, прим. 1 к ст. 14.12, прим. 1 к ст. 16.1, прим. к ст. 18.1, прим. к ст. 19.5 и прим. к ст. 19.77 КоАП), применительно к таким случаям индивидуальные предприниматели несут наиболее обременительные имущественные санкции;

o граждан. Для квалификации правонарушения индивидуального предпринимателя в процессе публичного доказывания необходимо установить причинно-следственную связь факта проступка с коммерческой деятельностью, при отсутствии таких доказательств, т.е. в тех случаях, когда правонарушение не обусловлено коммерческой деятельностью, индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную санкцией соответствующей статьи для граждан. Применительно к таким случаям общая дефиниция ст. 2.4 КоАП также не применяется. Имущественные санкции, применяемые к индивидуальным предпринимателям при совершении таких правонарушений, соразмерно ниже в сравнении с другими, рассмотренными выше случаями.

Физические лица военной и правоохранительной службы

В зависимости от существа деликтного отношения к физическому лицу правоохранительной и военной службы применяется иммунитет от административной ответственности либо такие лица привлекаются к ответственности на общих основаниях.

При совершении отдельных правонарушений, предусмотренных гл. 5,11,14,17-20 КоАП (конкретные составы таких правонарушений указаны в ч. 2 ст. 2.5), а также при совершении экологических правонарушений (см. гл. 8), нарушений правил дорожного движения (гл. 12), финансовых правонарушений (гл. 15) и при нарушении таможенных правил (гл. 16 ) физические лица правоохранительной и военной службы привлекаются к ответственности на общих основаниях. Если правонарушение обусловлено фактом служебной деятельности, лица правоохранительной и военной службы несут ответственность, установленную санкцией соответствующей статьи КоАП для должностных лиц. В тех случаях, когда правонарушение не связано со служебной деятельностью, лица правоохранительной и военной службы несут ответственность, установленную санкцией соответствующей статьи КоАП для граждан. КоАП установлен особый режим применения административных наказаний к лицам правоохранительной службы, во всяком случае, к лицам, осуществляющим военную службу, не может быть применен административный штраф (ч. 6 ст. 3.5 КоАП). К лицам правоохранительной службы не может быть применено наказание в виде административного ареста (ч. 2 ст. 3.9). В остальных случаях военнослужащие, призванные на военные сборы граждане, сотрудники органов внутренних дел, органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотиков и таможенных органов при совершении ими административных правонарушений несут дисциплинарную ответственность в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок прохождения службы в указанных органах.