Характеристика видов уголовного преследования и осуществление его функций

Согласно назначению уголовного судопроизводства на первое место поставлена защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений (π. 1 ч. 1 ст. 6 УПК). Данное процессуальное требование обязывает следователя и дознавателя при наличии повода и основания для возбуждения уголовного дела в пределах установленной уголовно-процессуальным законом компетенции возбудить уголовное дело и принять все предусмотренные им меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления. Такая защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, является публичной, конституционной и процессуальной обязанностью следователя и дознавателя.

По подавляющему большинству уголовных дел уголовное преследование осуществляется в публичном порядке, от имени государства, независимо от волеизъявления потерпевших, усмотрения отдельных лиц и организаций. Поэтому этот вид уголовного преследования является основным, включающим не только досудебное уголовное преследование, но и обвинение в суде.

Частно-публичное уголовное преследование так же, как и публичное, осуществляется от имени государства, но только по уголовным делам частно-публичного обвинения, возбуждаемым нс иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных ст. 25 УПК. В соответствии с ч. 3 ст. 20 УПК данный вид уголовного преследования осуществляется по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных частями первыми ст. 131, 132, 137, 138, 139, 146,147 и ст. 145 Уголовного кодекса Российской Федерации^[1], также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 159–1596, 160, 165 УК, если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий но управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, за исключением случаев, если преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество.

Согласно ч. 2 ст. 20 УПК уголовное преследование осуществляется в частном порядке по уголовным делам частного обвинения, к которым относятся уголовные дела о преступлениях, предусмотренных частями первыми ст. 115, 116 и 1281 УК. Уголовные дела относительно указанных преступлений возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 данной статьи, и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым в суде.

В случае смерти потерпевшего уголовное дело частного обвинения возбуждается путем подачи заявления мировому судье его близким родственником или возбуждается следователем, а также с согласия прокурора дознавателем в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК. При этом следователь приступает к производству предварительного следствия, а дознаватель – дознания (ч. 2 и 3 ст. 318 УПК).

В соответствии с ч. 4 ст. 20 УПК следователь, а также с согласия прокурора дознаватель возбуждают уголовное дело о любом преступлении, указанном в ч. 2 и 3 данной статьи, и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если это преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны. При этом следователь, а также с согласия прокурора дознаватель в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК, уполномочены осуществлять уголовное преследование по уголовным делам независимо от волеизъявления потерпевшего (ч. 3 ст. 21 УПК).

Следует иметь в виду, что потерпевший, его законный представитель и (или) представитель вправе участвовать в уголовном преследовании обвиняемого (ст. 22 УПК). То есть законом предусмотрено право потерпевшего, его законного представителя и (или) представителя на участие в уголовном преследовании обвиняемого по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения. Если деяние, предусмотренное гл. 23 УК, причинило вред интересам исключительно коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием либо организацией с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования, и не причинило вреда интересам других организаций, а также интересам граждан, общества или государства, то уголовное дело возбуждается по заявлению руководителя данной организации или с его согласия (ст. 23 УПК).

В связи с обязанностью осуществления уголовного преследования от имени государства по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения следователь и дознаватель должны в каждом случае обнаружения признаков преступления принимать предусмотренные уголовнопроцессуальным законом меры но установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления. Требования, поручения и запросы следователя и дознавателя, предъявленные в пределах их полномочий, установленных законом, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 4 ст. 21 УИК).

Осуществление функции уголовного преследования связано с обязательным участием в судебном разбирательстве государственного обвинителя, т.е. должностного лица органа прокуратуры, поддерживающего обвинение в суде при рассмотрении уголовных дел в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 20 и ч. 3 ст. 318 УПК.

Если в ходе судебного разбирательства государственный обвинитель придет к убеждению, что представленные доказательства не подтверждают предъявленное подсудимому обвинение, то он отказывается от обвинения и излагает суду мотивы отказа. Полный или частичный отказ государственного обвинителя от обвинения в ходе судебного разбирательства влечет за собой прекращение уголовного дела или уголовного преследования полностью или в соответствующей его части по основаниям, предусмотренным п. 1 и 2 ч. 1 ст. 24 и п. 1 и 2 ч. 1 ст. 27 УПК (ч. 7 ст. 246 УПК). Такого отказа государственного обвинителя может и не быть, если расследование преступления проведено всесторонне, полно и объективно, а обвинение лица в совершении преступления основано на совокупности собранных по уголовному делу доказательств.