Государственные природные заказники

Государственные природные заказники – это территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения и восстановления природных комплексов или их компонентов, а также в целях поддержания экологического баланса. Целями объявления природных комплексов государственными природными заказниками являются: сохранение природных комплексов в естественном состоянии; сохранение и воспроизводство природных ресурсов (объектов); поддержание экологического баланса.

Характерная особенность заказников в том, что наряду с сохранением и воспроизводством одних видов природных ресурсов (объектов), на их территории допускается ограниченное и согласованное использование других природных ресурсов (объектов). Другими словами, заказники образуются в тех случаях, когда нет необходимости изымать из хозяйственного использования весь природный комплекс, а достаточно лишь ограничить использование одних ресурсов при сохранении права пользоваться другими видами.

Задачи, профиль и особенности режима особой охраны территории каждого государственного природного заказника определяется положением о нем. Государственные природные заказники федерального значения учреждаются решением Правительства РФ на основании представления федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Государственные природные заказники регионального значения образуются органами исполнительной власти соответствующих субъектов РФ но согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.

Исторически заказники создавались, прежде всего, как резерваты охотничьих животных. Сейчас же, в зависимости от конкретных задач охраны окружающей среды заказники могут иметь различный профиль, и быть:

– комплексными (ландшафтными), предназначенными для сохранения и восстановления природных комплексов (ландшафтов);

– биологическими (ботаническими или зоологическими), предназначенными для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных, а также видов, ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении;

– палеонтологическими, предназначенными для сохранения ископаемых объектов;

– гидрологическими (болотными, озерными, речными, морскими), предназначенными для сохранения и восстановления ценных водных объектов и экологических систем;

– геологическими, предназначенными для сохранения ценных объектов и комплексов неживой природы (торфяников, месторождения полезных ископаемых, примечательных форм рельефа т.д.).

На территории государственных природных заказников и их отдельных участках могут быть полностью или частично, постоянно или временно (в том числе в определенное время года) запрещены или ограничены хозяйственная, рекреационная и иная деятельность, противоречащая целям организации заказника или причиняющая вред окружающей среде. Государственными природными заказниками не могут быть объявлены территории, находящиеся в границах территорий государственных природных заповедников и национальных парков. Объявление территории заказником допускается как с изъятием участков у землепользователей, так и без него. В отличие от заповедников и национальных парков, вокруг заказников не устанавливаются охранные зоны.