Факторы, влияющие на кадровую политику
Система работы с персоналом в значительной степени определяется спецификой самого предприятия, а именно его размерами, типом и характером производства, отраслью экономики, в которой оно функционирует, информационным обеспечением выполняемых функций.
Выбор кадровой политики зависит от факторов внешней и внутренней среды функционирования организации, т.е. от внешних и внутренних факторов воздействия (рис. 2.2). При этом к внешним факторам принято относить, например, национальное трудовое законодательство, взаимоотношения с трудовым профсоюзом, экономическую конъюнктуру, перспективы развития рынка труда, территориальное размещение фирмы и т.д. К внутренним факторам относятся структура и цели организации, применяемые технологии, отношения и морально-психологический климат в коллективе, организационная культура и т.д.
Факторы внешней среды могут быть объединены в две группы.
1. Нормативные ограничения.
2. Ситуация на рынке труда.
Например, присутствие в правовых нормах некоторых стран запретов на применение тестов при приеме на работу вынуждает сотрудников служб управления персоналом быть очень изобретательными в проектировании программ отбора и ориентации персонала.
Учитывая ситуацию на рынке, необходимо проанализировать наличие конкуренции, источники комплектования, структурный и профессиональный состав свободной рабочей силы.
Основными типами реагирования организации на изменения во внешней среде являются следующие:
• хаотическое реагирование на постоянные изменения во внешней среде;
• кадровое планирование: предвидение новых осложнений во внешних условиях деятельности организации и разработка стратегий ответных действий;
Рис. 2.2. Диагностическая модель управления персоналом
• управление стратегическими возможностями: выявление внутреннего потенциала организации для адаптации в быстро меняющейся среде;
• управление стратегическими задачами в реальном масштабе времени: разработка и реализация постоянно корректируемой программы.
К наиболее значимым факторам внутренней среды относятся следующие.
1. Цели организации. Организациям, нацеленным на быстрый рост, требуются сотрудники, обладающие несколько иными качествами по сравнению с организациями, ориентированными на постепенное развитие.
2. Стиль управления в организации. В зависимости от степени централизации организации кадровая политика будет направлена на отбор и развитие сотрудников различных профилей.
3. Условия труда. Наиболее важные характеристики работ, привлекающие или, наоборот, отталкивающие людей:
• степень требуемых физических и психологических усилий;
• степень вредности работы для здоровья;
• эргономические условия;
• продолжительность и структурированность рабочего времени;
• взаимодействие с другими сотрудниками во время работы;
• степень свободы при решении задач;
• понимание и принятие целей организации.
4. Качественные характеристики трудового коллектива. Работа в составе успешного коллектива может быть дополнительным стимулом, способствующим стабильной продуктивной работе и удовлетворенности трудом.
Влияние изменений окружающей среды (внешних факторов) на кадровую политику организации представлено на рис. 2.3 и 2.4.
К факторам, способствующим осуществлению эффективной кадровой политики, относятся следующие:
• наличие четких целей в области кадровой политики;
• стратегия эффективного использования человеческих ресурсов;
• поиск новых подходов к использованию управленческих кадров с учетом возможности изменений условий деятельности организации;
• ответственность руководства за разумное использование потенциала менеджеров и персонала;
• стремление компании повысить свою конкурентоспособность;
• учет управленческих способностей настоящих и будущих руководителей;
• учет и использование потенциала персонала;
Рис. 2.3. Влияние перемен в окружающей среде на кадровую политику организации
Рис. 2.4. Влияние изменений внешних факторов на кадровую политику организации
• подготовка руководителей из среды собственных спей нал itero в.
К факторам, препятствующим осуществлению эффективной кадровой политики, относятся следующие:
• наличие недостаточно четкой кадровой стратегии организации;
• ориентация на кадровое ядро компании;
• фокусирование кадровой стратегии на текущем состоянии организации без учета перспективных изменений в ее работе;
• недостаточная степень ответственности за использование человеческих ресурсов организации;
• невозможность компании повысить свою конкурентоспособность;
• недостаточное внимание руководства компании к управленческим способностям руководителей среднего звена управления;
• неэффективное использование потенциала;
• тенденции к найму менеджеров из другой организационной среды.
По мнению практиков в области управления персоналом, влияние внешних и внутренних факторов на систему управления персоналом, и в частности на выбор и реализацию кадровой политики, характеризуется следующим образом.