Анализ последствий отрицательных и положительных внешних эффектов
Отрицательные внешние эффекты сопряжены с нанесением ущерба третьим лицам, что ведет к появлению внешних предельных издержек, увеличивающих общественные издержки. Такие издержки возникают, например, в результате строительства и эксплуатации гидроэлектростанции (ГЭС), а именно: затопление территорий (лесопокрытой площади), на которых создано водохранилище, исчезновение ценных пород рыбы, изменение гидрохимического состава воды.
Отрицательный внешний аффект – величина издержек третьих лиц в результате производства (потребления) блага, которые не отражены в его рыночной цене.
Рассмотрим последствия отрицательного воздействия внешнего эффекта для рыночного равновесия конкурентной отрасли на рис. 8.1.
На рисунке по горизонтальной оси отложено количество товара, производство которого сопровождается вредными выбросами. Например, выпуск беленой целлюлозы Байкальским целлюлозно-бумажным комбинатом, сопряженный со сбросом сточных вод, пусть и после тройной очистки, в озеро Байкал. По вертикальной оси отложены издержки и выгоды, связанные с этим производством. Кривая MSB – это кривая рыночного спроса на товар, отражающая предельную выгоду для потребителей от производства каждой единицы товара. Если потребление товара не сопровождается положительными внешними эффектами, то предельная частная выгода (МРВ) равна предельной общественной полезности (MSB). Кривая МРС представляет частные предельные издержки производства товара или его кривую предложения. Рыночное равновесие достигается при Р* и Q*.
Рис. 8.1. Последствия, вызываемые отрицательным внешним эффектом
С учетом вредных выбросов общественные (реальные) предельные издержки (MSC) производства должны включать и предельные внешние издержки (МЕС), т.е. MSC = МРС + МЕС. Если сохранить прежний объем выпуска Q*, то MSC > MSB. Ущерб экономики и общества можно оценить как величину, равную (Р2 – Р*) × Q*. Оптимальное равновесие, учитывающее МЕС, может быть достигнуто при цене Ру объеме выпуска Q, Таким образом, если производство продукции сопряжено с отрицательным внешним эффектом, наблюдается перепроизводство блага, а цена блага занижена но сравнению с равновесной ценой, которую общество готово заплатить за выпуск данного объема товара с учетом отрицательного внешнего эффекта.
На рынках с положительным внешним эффектом производственный агент выпускает гораздо меньше товара с экстернальным эффектом, по сравнению с оптимальным объемом с точки зрения общества, а частная предельная выгода участников экономической сделки ниже предельной общественной полезности. В результате выигрыш присваивается не владельцами ресурсов, обусловивших возникновение эффекта, а третьими лицами, притом – бесплатно. Например, строительство олимпийских спортивных объектов в городе Сочи к Олимпиаде 2014 г. повлекло за собой развитие производственной и транспортной инфраструктуры города, включая строительство новых дорог, создание новых рабочих мест, которыми теперь бесплатно пользуются жители города.
Положительный внешний эффект – величина выгод третьих лиц в результате производства (потребления) блага, которые не отражены в его рыночной цене.
Рассмотрим последствия для рыночного равновесия конкурентной отрасли, вызываемые положительным внешним эффектом, на рис. 8.2.
Рис. 8.2. Последствия, вызываемые положительным внешним эффектом
Если производство блага не сопровождается отрицательными внешними эффектами, то его предложение будет представлено в виде кривой предельных частных издержек (МРС), которые в этом случае будут равны предельным общественным издержкам (MSC). Спрос на благо отдельного индивида соответствует кривой его предельной частной выгоды (МРВ) или кривой его индивидуальной предельной полезности. Рыночному равновесию соответствует объем предложения Q* и цена Р* за единицу продукции. При положительном внешнем эффекте MSB > МВБ. С учетом предельной внешней выгоды оптимум достигается при цене Pv объеме выпуска Q1. Таким образом, если производство продукции сопряжено с положительным внешним эффектом, наблюдается недопроизводство и занижение цены блага. Ущерб экономики и общества составляет величину, равную (Р2 – Р*) × Q*.