Взаимодействие с многосторонними банками развития
Многосторонние банки развития активно и эффективно действовали в период глобального финансового кризиса. Общее увеличение объема годовых операций системно значимых банков развития (МБРР, ЕБРР, Международной финансовой корпорации и др.) за период кризиса составило 62%. Произведена докапитализация системно значимых банков развития их государствами – акционерами банков развития, мобилизованы средства на рынках капитала в сумме 235 млрд долл. Увеличен годовой объем их проектных операций МБР в развивающихся странах с 37 до 71 млрд долл. Накопленный портфель операций многосторонних банков развития в России за все время сотрудничества составил 60 млрд долл.
Российская Федерация является акционером многих банков развития, Группы Всемирного банка. Ее доля относительно невелика в МБРР, ЕБРР, Международной финансовой корпорации, Многостороннем агентстве гарантии инвестиций (от 2 до 16%). Более весомое участие Россия имеет в капиталах Евразийского банка развития (ЕАБР), Международного банка экономического сотрудничества (МВЭС), Международного инвестиционного банка (МИБ), Межгосударственного банка (МГБ) – от 44 до 66%.
В процессе создания находятся следующие Многосторонние банки развития с российским участием: Московский народный банк развития (Российско-Венесуэльский банк), Банк развития БРИКС, Банк развития ШОС.
На основании договоров о финансовом сотрудничестве в России действуют Северный инвестиционный банк, Европейский инвестиционный банк. Наблюдателем Россия является в Азиатском, Межамериканском и Африканском банках развития.
Стратегия партнерства с Всемирным банком на 2012– 2016 гг. предусматривает выделение кредитных ресурсов в сумме 5 млрд долл. в виде инвестиционных и финансовых займов, а также гарантий. Эти средства будут использоваться на трех уровнях: общенациональном (федеральном и субфедеральном) региональном и глобальном. Планируется развивать новые инструменты сотрудничества, в частности гарантийные механизмы реализации проектов.
В настоящее время Россия реализует проекты МБРР на сумму 2,5 млрд долл., среди которых:
• модернизация казначейской системы Российской Федерации; модернизация информационной системы таможенных органов; экономическое развитие Санкт-Петербурга;
• модернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета;
• поддержка судебной реформы;
• развитие системы государственной статистики;
• развитие системы регистрации прав на недвижимость;
• реформа жилищно-коммунального хозяйства;
• сохранение и использование культурного наследия в России;
• содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования.
Готовятся к реализации следующие важные проекты:
• развитие инфраструктуры рынка микрофинансирования в России;
• совершенствование системы государственных финансов и развития финансовой системы РФ;
• содействие развитию физической культуры и спорта социально незащищенных слоев населения в РФ;
• развитие и повышение стабильности российского финансового рынка;
• реформирование лесоуправления и меры по борьбе с лесными пожарами;
• программа финансирования проектов энергоэффективности;
• программа экологического оздоровления в Арктической зоне России;
• развитие государственной системы экологического мониторинга;
• содействие созданию и развитию особых экономических зон в России;
• развитие системы дошкольного образования в Якутии;
• проект совершенствования городских транспортных систем в России.
Результаты сотрудничества с Всемирным банком таковы. Россией привлечено 64 займа МБРР на общую сумму 13,95 млрд долл. Реализовано 54 совместных проекта, на стадии реализации находятся 10 проектов, на стадии подготовки – 12 проектов. Всемирным банком реализовано 40 консультационно- аналитических контрактов (fee-based services) на сумму около 20 млн долл.
Отраслевая структура проектов МБРР в России представлена на рис. 11.2.
Рис. 11.2. Отраслевая структура проектов МБРР в РФ, %
Результаты сотрудничества с ЕБРР также весомы. На Россию приходится 30% всех операций ЕБРР. Реализовано 714 инвестиционных проектов стоимостью 60,3 млрд евро. В отраслевой структуре на долю корпоративного сектора приходится 41% ресурсов, финансовых институтов – 27, инфраструктуры – 19 и энергетики –13%.