Лекция 17. УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В РАССМОТРЕНИИ СУДАМИ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ
В результате освоения данной темы студент должен:
знать
• понятие, формы и задачи участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел;
• полномочия прокурора, участвующего в рассмотрении уголовных дел судами;
уметь
• оперировать юридическими понятиями и категориями, анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними юридические отношения в области участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами;
• анализировать, толковать и применять правовые нормы, касающиеся участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами;
• правильно составлять и оформлять юридические документы при участии прокурора в рассмотрении уголовных дел судами;
владеть
• навыками анализа различных правовых явлений, правовых отношений, правовых норм в области участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами;
• навыками составления актов прокурорского реагирования на неправосудные судебные решения по уголовным делам.
Понятие и сущность участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел
Закон о прокуратуре исключил надзор за исполнением законов при рассмотрении дел в судах из надзорных полномочий прокуратуры. Однако это не повлекло изменений во взаимоотношении судебных органов и прокуратуры, не ослабило роли прокурора в уголовном судопроизводстве. Более того, с принятием УПК РФ поддержание государственного обвинения по уголовным делам стало одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры.
В настоящее время участие прокуроров является обязательным в судебном разбирательстве уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения, а также при рассмотрении дел частного обвинения, если они были возбуждены следователем либо с согласия прокурора дознавателем.
Основная функция прокурора, участвующего в рассмотрении судом уголовных дел, – осуществление уголовного преследования, реализующееся в виде поддержания государственного обвинения. Вместе с тем деятельность прокурора, принимающего участие в рассмотрении судами уголовных дел, сводится не только к доказыванию обвинения. Наряду с функцией уголовного преследования прокурор осуществляет правозащитную функцию.
Прокурор не может быть заинтересован в осуждении невиновного, поскольку участвует в уголовном судопроизводстве как представитель государства, обязанный активно содействовать судебным органам в установлении фактических обстоятельств дела с целью вынесения судом законного, обоснованного и справедливого решения. Обвиняя подсудимого в совершении преступления, прокурор в то же время обеспечивает его защиту от необоснованного обвинения и осуждения.
В отличие от стороны защиты, прокурор в судебном процессе выступает гарантом соблюдения прав и законных интересов всех граждан, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства.
В соответствии с принципом процессуальной самостоятельности государственного обвинителя, его позиция в суде может находиться в противоречии с выводами обвинительного заключения (акта) по доказанности и объему предъявленного обвинения, а освобождение прокурора от санкционирования меры пресечения в виде заключения под стражу, продления сроков содержания под стражей позволяет ему быть более независимым и объективным в оценке выводов органов предварительного следствия и дознания как при утверждении обвинительного заключения (акта), так и в судебном заседании.
Таким образом, под государственным обвинением следует понимать основанную на законе, осуществляемую от имени государства деятельность прокурора – государственного обвинителя, направленную на обеспечение верховенства закона при осуществлении уголовного судопроизводства, вынесение законного и обоснованного судебного решения но каждому уголовному делу, соблюдение прав и законных интересов участников судебного разбирательства.
Формы участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел достаточно многогранны. В соответствии с УПК РФ прокурор:
– принимает участие в качестве государственного обвинителя в рассмотрении уголовных дел судами первой инстанции;
– обжалует судебные решения (приговоры, определения, постановления), не вступившие и вступившие в законную силу;
– принимает участие в рассмотрении уголовных дел в апелляционной, кассационной, надзорной инстанциях, при возобновлении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств;
– участвует в рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговоров.