Лекция 7. ТРУДОВОЕ ПРАВО

В результате изучения данной главы студент должен:

знать источники трудового права, порядок заключения и прекращения трудового договора, права и обязанности работника и работодателя, нормы о дисциплине труда, материальной ответственности, способы защиты трудовых прав работников и разрешения трудовых споров;

уметь применять нормы трудового права в практической деятельности; отличать трудовые договоры от других гражданско-правовых договоров, составлять индивидуальный трудовой договор;

владеть понятийным аппаратом в сфере трудового права.

Понятие, предмет и метод трудового права

Трудовое право – это отрасль российского права, регулирующая общественные отношения, складывающиеся между участниками трудовых правоотношений.

В центре внимания трудового права находится взаимодействие основных субъектов трудового права: работника и работодателя. Это, прежде всего, трудовые отношения по использованию труда наемного работника в соответствии с заключенным с ним трудовым договором. Кроме того, в предмет трудового права входят правоотношения, которые предшествуют, сопутствуют или вытекают из них. Их принято называть производными и к ним относятся вопросы: трудоустройства; организации и управления трудом; профессиональной подготовки и повышения квалификации; социального партнерства, коллективных переговоров и заключения коллективных договоров и соглашений; участия работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях; материальной ответственности работодателей и работников; надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства; разрешения трудовых споров; обязательного социального страхование.

Основной целью трудового законодательства является установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан (ст. 1 ТК РФ). Законодательство о труде направлено на создание благоприятных условий труда для работника с целью сохранения его жизни и здоровья для производительного труда, а также защиту прав и интересов работодателей, поскольку для развития предпринимательства, расширения числа рабочих мест необходимо поддерживать интересы работодателя как участника трудовых отношений.

Метод трудового права как комплекс способов правового регулирования труда имеет свои особенности. Для пего характерно:

– сочетание централизованного, регионального и локального регулирования. В соответствии со ст. 6 ТК РФ федеральные органы власти РФ устанавливают гарантии трудовых прав работников и работодателей, основы правового регулирования отношений, входящих в предмет трудового права, наиболее важные направления государственной политики в сфере трудовых отношений.

Органы государственной власти субъектов РФ могут принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, по вопросам, не отнесенным к полномочиям федеральных органов власти, а также по вопросам, не урегулированным федеральным законодательством. Однако если в последующем будет принят федеральный закон, который иначе регулирует отношения, то региональные нормативы должны быть приведены в соответствие с федеральным законодательством.

Работодатели, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. Нормативные правовые акты субъектов РФ, органов местного самоуправления и локальные акты не могут содержать условия, ухудшающие положения работников по сравнению с актами более высокого уровня;

– установление отношений нормативным и договорным путем, при этом договорный способ регулирования отношений состоит как в заключении индивидуального трудового договора с работником, так и в заключении коллективного договора между представителями работников и работодателей (в том числе генерального, регионального, отраслевого соглашений);

– участие работников через своих представителей в правовом регулировании трудовых отношений. Это участие выражается в подписании уполномоченным органом или профсоюзом коллективных договоров и соглашений, учете мнения представительного органа работников работодателем при принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (ст. 372 ТК РФ);

– сочетание императивного и диспозитивного регулирования. Например, нормы, устанавливающие гарантии трудовых прав работников, являются императивными (обязательными). Остальные нормы трудового права относятся к числу диспозитивных;

– специфические способы защиты нарушенного права, которые подразумевают наличие особых органов, рассматривающих трудовые споры. Например, кроме судебного порядка рассмотрения трудовых споров для индивидуальных трудовых споров предусмотрено обращение в комиссию по рассмотрению трудовых споров (КТС). Отдельные категории споров рассматриваются и органами Федеральной инспекции труда (ст. 354–356 ТК РФ). К особым органам, рассматривающим коллективные трудовые споры, относятся: примирительная комиссия, посредник и (или) трудовой арбитраж. Крайней мерой разрешения коллективного является забастовка;

– особые пределы ответственности работника. Дисциплинарная ответственность возможна лишь в виде применения строго установленных видов дисциплинарных взысканий: замечание, выговор и увольнение. Применение иных мер взысканий допускается только в отношении специальных работников, указанных в специальном законодательстве, и в пределах, установленных в нем.

Материальная ответственность работника ограничена пределами среднего месячного заработка работника. Лишь в случаях, предусмотренных ст. 243 ТК РФ, на работника возлагается полная материальная ответственность.