Священная Римская империя
Несколько более близким к нам по времени и более подходящим под понятие современных наднациональных образований была Священная Римская империя, образованная в 962 г. королем Оттоном Первым, Великим. Уже по названию видно, на чьи лавры притязал король, создавая такую структуру. С 1512 г. и до своего падения (в 1806 г., под ударами армии Наполеона) она называлась Священная Римская империя германской нации, что подчеркивало не только ее происхождение, но и современное состояние – Священная Римская империя, возрожденная усилиями германской нации на населяемой ею территории. Границы очередной Империи не были постоянными и, понятное дело, имели тенденцию к сокращению; тем не менее, в отдельные исторические периоды она объединяла в себе нс только земли нынешней Германии, но и Австрии, часть Польши, Чехию, Словакию, Венгрию, часть Словении, Швейцарию, Северную Италию, части Франции и Голландию. Если проигнорировать те многочисленные экономико-правовые обстоятельства, которые отличают классические феодальные структуры от современных государств, т.е. если считать земельные владения, принадлежность которых служила источником не только собственнической, но и публичной власти, прообразами или аналогами современных государств (аналогами, сообразными историческому периоду своего существования), то здесь вполне уже можно говорить не об одном едином государстве, а именно о наднациональном (надгосударственном) образовании. В число его непосредственных оснований входит уже не только военная сила, но и добровольный переход одного феодала (со всеми своими землями, находящимися на них людьми и имуществом) под покровительство другого.
Швейцария как исторический пример актуального наднационального союза
Военная сила еще долгое время остается доминирующим фактором в деле образования межгосударственных союзов. Другое дело, что постепенно она перестает играть роль источника власти-подчинения одного государства другому в ходе его захвата, – но приобретает значение той цели, во имя достижения которой можно создавать надгосударственные образования. Вот самый известный, пожалуй, пример этого рода. В 1291 г. три округа Священной Римской империи, находящиеся практически в самом центре Западной Европы, заключили военный союз, который впоследствии разросся в объединение восьми (1353), 10 (1499) и 13 (1513) кантонов, а в 1648 г. превратился в новое самостоятельное единое государство – Швейцарию. Показательно, впрочем, что положенная в основание межгосударственного союза военная сила – даже рассмотренная не как подчиняющий, а как созидающий фактор (предмет и цель союза) – постепенно приводит к... превращению союза государств в единое государство.
Возникновение североамериканских Соединенных Штатов
Возникновение объединительных внутриевропейских тенденций в Новой истории следует связывать, по всей видимости, с известием об успешной американской революции (4 июля 1776 г.) и победе северо-американских штатов в войне за независимость (3 сентября 1783 г.). Идея образования еще одних Соединенных Штатов, но уже не в Америке, а в старой доброй матушке-Европе, можно сказать, витает в воздухе.