Сроки представления отчетности для индивидуального (персонифицированного) учета
Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, должны представлять в Пенсионный фонд РФ сведения о себе до 1 марта следующего года.
Зачет излишне уплаченных страховых взносов в бюджет одного фонда в счет платежей в бюджет другого фонда невозможен, т.е. переплату, например, в Фонд социального страхования РФ можно зачесть только в счет будущих платежей в этот же фонд.
Возврат излишне уплаченных пенсионных взносов также не производится, если по сообщению территориального органа Пенсионного фонда РФ сведения об этих взносах представлены плательщиком в составе сведений персонифицированного учета и разнесены фондом на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц.
Приказом Минздравсоцразвития России от 11 декабря 2009 г. № 979н утверждены формы:
• акта совместной сверки расчетов но страховым взносам, пеням и штрафам;
• заявления плательщика о зачете излишне уплаченной суммы взносов;
• заявления плательщика о возврате излишне уплаченной суммы взносов;
• заявления плательщика о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов;
• решения органа контроля о зачете излишне уплаченной (взысканной) суммы взносов, пеней и штрафов.
Таким образом, плательщик не может подать заявление о зачете или возврате взносов в произвольной форме.
В нормах о начислении процентов на сумму взносов, подлежащих уплате плательщику при просрочке органом контроля срока возврата излишне уплаченных взносов либо в случае возврата излишне взысканных взносов, пеней и штрафов, уточняется, что процентная ставка принимается равной 1/300 ставки рефинансирования Банка России, действовавшей в соответствующие дни.
Таким образом, плательщик представляет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту регистрации заявление о возврате пенсионных взносов. Указанный орган рассматривает заявление с учетом имеющейся информации и принимает решение о возврате. Это решение вместе с копией заявления о возврате направляется Пенсионным фондом РФ в налоговый орган по месту учета налогоплательщика. В течение пяти рабочих дней с момента получения решения инспекция оформляет заявку на возврат денежных средств и направляет ее в орган Федерального казначейства. Последний осуществляет возврат излишне уплаченных (взысканных) пенсионных взносов (пеней, штрафов) плательщику.
Контроль за исчислением и уплатой взносов в настоящее время осуществляют Пенсионный фонд РФ (в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование) и Фонд социального страхования РФ (в отношении взносов на обязательное социальное страхование). Указанные органы контроля имеют право проводить камеральные и выездные проверки плательщиков взносов.
Камеральная проверка проводится без специального решения руководителя органа контроля на основе расчета, представленного плательщиком. Период ее проведения ограничен тремя месяцами со дня представления расчета. В ходе камеральной проверки Фонд социального страхования РФ одновременно вправе проверить правильность уплаты страховых взносов, осуществления расходов на выплату застрахованным лицам обеспечения в связи с временной нетрудоспособностью и материнством. Если по итогам камеральной проверки нарушений не выявлено, то акт проверки не составляется и о результатах проверки плательщику не сообщается.
Выездная проверка проводится на основании решения руководителя (заместителя руководителя) органа контроля. Причем территориальные органы Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ должны разработать ежегодные планы проверок, в соответствии с которыми они будут совместно осуществлять контроль за соблюдением законодательства плательщиком страховых взносов. В рамках выездной проверки может быть рассмотрен период не более трех лет, предшествующих календарному году, в котором вынесено решение о се проведении. Проверка проводится не чаще чем один раз в три года и длится не более двух месяцев со дня вынесения решения о се назначении. В ходе выездной проверки органы контроля одновременно вправе оценить полноту уплаты страховых взносов, правомерность расходов на выплату застрахованным лицам обеспечения в связи с временной нетрудоспособностью и материнством (полномочие Фонда социального страхования РФ), а также рассмотреть документы, связанные с предоставлением сведений индивидуального учета застрахованных лиц (полномочие Пенсионного фонда РФ).
По результатам проверки руководитель (или его заместитель) органа контроля выносит решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или об отказе в привлечении к ответственности по утвержденной форме. Копия решения вручается плательщику (под расписку или иным способом) в течение пяти дней с момента его вынесения. При этом если оно направляется по почте заказным письмом, то считается полученным по истечении шести дней с даты отправки.
За непредставление расчетов по взносам в установленный срок предусмотрена Вперед ответственность:
• до 180 дней просрочки — штраф в размере 5% подлежащей уплате суммы взносов за каждый месяц со дня, установленного для представления расчета, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 руб.;
• свыше 180 дней — штраф в размере 30% подлежащей уплате суммы взносов на основе соответствующего расчета и 10% указанной в расчете суммы взносов за каждый месяц начиная со 181-го календарного дня, по не менее 1000 руб.
В соответствии с п. 2 ст. 15.33 КоАП РФ за непредставление в установленные сроки расчетов по страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов к административной ответственности в виде штрафа в размере от 300 до 500 руб. привлекаются должностные лица (за исключением предпринимателей без образования юридического лица).
Ответственность, аналогичная предусмотренной за непредставление расчетов (до 180 календарных дней просрочки — штраф не менее 100 руб., а свыше 180 дней — штраф не менее 1000 руб.), предусмотрена за неподачу в установленный срок отчетности по взносам на социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.