Социальные показатели-индикаторы

Социальное развитие региона определяется системой показателей, среди которых выделяются показатели, характеризующие размещение, численность и состав населения, естественное движение и миграционную подвижность, а также уровень жизни населения.

Степень заселенности территории характеризуется показателем плотности населения и измеряется количеством жителей, приходящихся па 1 км2. Среднюю плотность населения рассчитывают по формуле

где N – численность населения региона; 5 – площадь территории региона.

Однако, учитывая то, что население расселяется не на всей территории страны и в ряде регионов (Север, Сибирь, Дальний Восток) имеются обширные незаселенные пространства, более точным показателем является реальная плотность населения (Рr). Для ее определения из всей площади региона вычитаются участки, не заселенные людьми, в том числе крупные внутренние водоемы, заболоченные территории и т.п.:

где Sr – площадь заселенной территории региона.

Качественный состав населения района характеризуют удельный вес городского и сельского населения, показатели его половозрастной структуры, структура по уровню образования и др.

Главным индикатором уровня жизни (благосостояния) населения являются его доходы. Анализируются как абсолютные величины доходов населения региона в сравнении со средними показателями по стране и другими странами, так и темпы изменения реальных денежных доходов населения (с учетом паритета покупательной способности рубля) и структура денежных доходов (с выделением заработной платы, доходов от собственности и предпринимательской деятельности, социальных трансфертов и др.). Для объяснения территориальной дифференциации денежных доходов целесообразно их сопоставлять с уровнем экономического развития регионов.

Одним из факторов, определяющих уровень доходов населения, служит размер ВРП. Поэтому необходимо сопоставлять доходы населения с производством ВРП на душу населения. Слабые в экономическом отношении регионы с низким ВРП имеют соответственно более низкий уровень собственных денежных доходов и повышенную долю в структуре этих доходов социальных выплат.

Доходы населения как основную оценку уровня его жизни дополняет целый ряд показателей-индикаторов, характеризующих:

• покупательную способность населения (соотношение среднедушевых денежных доходов населения и среднедушевого прожиточного минимума);

• занятость и долю населения с доходами ниже прожиточного минимума;

• продолжительность жизни, уровень здоровья населения;

• обеспеченность населения товарами и платными услугами;

• обеспеченность населения объектами социальной инфраструктуры (дошкольными учреждениями, учебными заведениями и др.);

• уровень потребления материальных благ и услуг;

• состояние окружающей среды.

Неустроенность жизни в регионе отражает показатель миграции населения (в частности, коэффициент выбытия (Kвы6) – количество выехавших из данного региона в среднем на каждую 1000 человек населения в год).

Экологические показатели-индикаторы

Необходимость учета экологического фактора при размещении и развитии производительных сил определяется требованием соблюдения допустимых норм воздействия общества на окружающую среду. Невыполнение этих условий приводит к нарушению баланса в природе, возникновению негативных, зачастую необратимых, последствий для окружающей среды, ее масштабному загрязнению, деградации природных ландшафтов, росту заболеваемости населения.

Общество и природу следует рассматривать как составные части единого целого, единой природно-социально-экономической системы. Как часть целого общество в своем развитии должно учитывать законы развития целого, и в первую очередь взаимообусловленность общества и природы. Согласование осуществляется на основе научно обоснованных допустимых пределов воздействия общества на природу, гарантирующих экологическую безопасность населения и сохранение генетического фонда. Допустимые пределы (нормативы) воздействия общества на природную среду устанавливаются исходя из предельно допустимой концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в водной и воздушной средах, почве (показателей-индикаторов), превышение которых оказывает негативное влияние на производственную деятельность, условия жизни и развитие растительного и животного мира в регионах.