Лекция II. Развитие правовых институтов в информационном праве
Правовой институт в информационном нраве – это барометр, определяющий отношения между правом и социальной реальностью
Лекция 7. Право на информацию
В результате изучения главы студент должен:
• знать, что институт права на информацию занимает определяющее значение во всей системе правового регулирования; определение института права на информацию, его конституционное ОГЛАВЛЕНИЕ и многообразие субъектов пользования, реализации гарантий и защиты этого права; международные акты и акты РФ по регулированию различных форм реализации права на информацию в процессе формирования информационного общества и развития интернет-отношений;
• уметь комплексно оценивать действующие законодательные акты и акты правоприменения в процессе регулирования правоотношений, связанных с реализацией прав на информацию в области доступа к информации, ее создания, обработки, передачи, распространения такими субъектами, как физические лица, различные организации, органы государственной власти и местного самоуправления;
• владеть знаниями и опытом реализации различных форм информационного права, оценивать культуру правоприменения этого права, виды правонарушений и способы защиты интересов и прав субъектов этой области.
Право на информацию – важнейший институт информационного права
О легитимной основе права на информацию
Проблема права на информацию чрезвычайно важна прежде всего в плане практического его применения. Однако исследование процесса включения этого права человека и гражданина в систему национального и международного права ставит вопросы, касающиеся жизни и эволюции его как юридической категории; его места, связей и зависимостей в системе других прав человека; понимания содержания и правовых механизмов его реализации.
Перевод правил естественного права на информацию в нормы позитивного права осуществляется прежде всего через законодательство. Понятно, что сфера отношений по поводу информационных ресурсов (упрощенно – по поводу информации) является сферой применения правовых регуляторов. И естественно, что наряду с установлением правового режима предмета отношений – информации – требуется и урегулирование правового статуса субъектов, нормативное определение их прав в области отношений по поводу информации. Возникла необходимость в законе для данной сферы отношений, а также развития всех сопутствующих ему нормативных правовых актов, позволяющих сформировать полноценный институт информационного права.
Путь от естественного и обычного права на информацию к стадии его нормативного, позитивного оформления, обеспечение гарантий перехода от общей нормативной категории к субъективному праву конкретного индивида связан с уяснением места и роли этого права в системе других нрав человека, с пониманием связи права на информацию как правового института с другими институтами права этой отрасли.
Наиболее общая характеристика института права на информацию может быть сформулирована как совокупность правовых актов и отдельных норм, определяющих порядок реализации прав субъектов информационного права в области производства (создания) информации, поиска и получения (доступа) информации, сбора, хранения, передачи, использования, распространения информации в целях, не противоречащих свободам, правам и интересам человека, государства, общества и обеспечивающих создание информационных ресурсов, необходимых для реализации других прав и обязанностей субъектов права, предусмотренных и гарантированных законодательством РФ и нормами международного права.