Лекция 13. ОРГАНЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Экономическая стабильность является одним из наиболее важных факторов, обеспечивающих существование и развитие государства. В связи с этим на высшем государственном уровне была разработана Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации (одобрена указом Президента РФ от 29.04.1996 № 608).

Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации является составной частью национальной безопасности России и ориентирована на реализацию осуществляемых экономических преобразований.

Объектами экономической безопасности Российской Федерации являются личность, общество, государство и основные элементы экономической системы.

Наиболее вероятными угрозами экономической безопасности Российской Федерации, на локализацию которых должна быть направлена деятельность федеральных органон государственной власти, являются:

- увеличение имущественной дифференциации населения и повышение уровня бедности, что ведет к нарушению социального мира и общественного согласия;

- деформированность структуры российской экономики;

- возрастание неравномерности социально-экономических регионов;

- криминализация общества и хозяйственной деятельности.

К основным причинам, которые вызывают возникновение указанных угроз, относятся:

- неустойчивость финансового положения предприятий;

- неблагоприятный инвестиционный климат;

- сохранение инфляционных процессов;

- другие проблемы, связанные с финансовой дестабилизацией в экономике.

Состояние экономики, отвечающее требованиям экономической безопасности Российской Федерации, должно характеризоваться определенными качественными критериями и параметрами (пороговыми значениями), обеспечивающими приемлемые для большинства населения условия жизни и развития личности, устойчивость социально-экономической ситуации, военно-политическую стабильность общества, целостность государства, возможность противостоять влиянию внутренних и внешних угроз.

Для определения критериев и параметров, отвечающих требованиям экономической безопасности Российской Федерации, необходимо учитывать:

- способность экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства;

- приемлемый уровень жизни населения и возможность его сохранения;

- устойчивость финансовой системы;

- рациональность структуры внешней торговли;

- поддержание научного потенциала страны и сохранение ведущих отечественных научных школ, способных обеспечить независимость России на стратегически важных направлениях научно-технического прогресса;

- сохранение единого экономического пространства и широких межнациональных экономических отношений, обеспечивающих соблюдение общегосударственных интересов, исключающих развитие сепаратистских тенденций, и функционирование единого общероссийского рынка или интегрированной системы региональных рынков с учетом их производственной специализации;

- создание экономических и правовых условий, исключающих криминализацию общества и всех сфер хозяйственной и финансовой деятельности, захват криминальными структурами производственных и финансовых институтов, их проникновение в различные структуры власти;

- определение и обеспечение необходимого государственного регулирования экономических процессов, способного гарантировать нормальное функционирование рыночной экономики как в обычных, так и в экстремальных условиях.

Деятельность государства по обеспечению экономической безопасности Российской Федерации осуществляется по следующим основным направлениям:

- выявление случаев, когда параметры экономического развития отклоняются от пороговых значений экономической безопасности, и разработка комплексных мер по выходу страны из зоны опасности;

- организация работы в целях организации комплекса мер по преодолению или недопущению возникновения угроз экономической безопасности Российской Федерации;

- экспертиза принимаемых решений по финансовым и хозяйственным вопросам с позиции экономической безопасности Российской Федерации.

Деятельность по обеспечению экономической безопасности Российской Федерации реализуется государством через систему органов государственной власти, органов местного самоуправления, в том числе посредством реализации своих полномочий правоохранительными органами.