Ограничение свободы
Ограничение свободы в существующем виде было введено в уголовное право Федеральным законом от 27.12.2009 № 377-ΦЗ, который в этой части вступил в силу с 10 января 2010 г. До этого времени ограничение свободы как вид уголовного наказания имел другое ОГЛАВЛЕНИЕ.
Согласно ч. 1 ст. 53 УК РФ в прежней редакции ограничение свободы заключалось в содержании осужденного, достигшего к моменту постановления судом приговора 18-летнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления надзора. При введении в действие УК РФ 1996 г. применение ограничения свободы было отсрочено сначала до конца 2001 г., а позднее Федеральный закон от 10.01.2002 № 4-ФЗ продлил отсрочку до конца 2005 г. За это время предполагалось построить исправительные центры, в которых должны были отбывать наказание осужденные к этому виду наказания.
По действующему УК РФ ограничение свободы – это вид уголовного наказания, не связанный с изоляцией осужденного от общества, заключающийся в установлении судом ряда ограничений, затрагивающих в первую очередь свободу передвижения.
Ограничение свободы преследует помимо основных целей наказания (ст. 43 УК РФ) три специальные цели: 1) сократить назначение лишения свободы небольшой продолжительности; 2) способствовать реабилитации лиц, отбывших лишение свободы, и 3) снизить риск совершения ими новых преступлений после освобождения из мест лишения свободы.
Ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия УИИ.
Суд возлагает на осужденного обязанность являться в УИИ по месту жительства от одного до четырех раз в месяц для регистрации. При этом установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия УИИ, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным.
Ограничение свободы назначается на срок от двух месяцев до четырех лет в качестве основного наказания за преступления небольшой и средней тяжести, а также на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного наказания к принудительным работам или лишения свободы в случаях, специально предусмотренных санкциями статей Особенной части УК РФ.
В период отбывания ограничения свободы суд по представлению УИИ может отменить частично или дополнить ранее установленные осужденному ограничения.
При осуществлении надзора за отбыванием наказания в виде ограничения свободы для предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении осужденного УИИ вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля.
Речь идет, в частности, о так называемых электронных браслетах, которые крепятся на руку или ногу, позволяют конфигурировать зоны доступности и подают сигнал тревоги в УИИ, если осужденный отклонится от согласованного маршрута или появится в запрещенных для него местах. Это особенно актуально для поднадзорных, совершивших преступления в отношении малолетних и несовершеннолетних потерпевших, которых таким образом можно не подпускать к детским учреждениям.
В случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного наказания, суд по представлению УИИ может заменить неотбытую часть наказания лишением свободы из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения свободы. Злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде ограничения свободы признается:
а) осужденный, допустивший нарушение порядка и условий отбывания наказания в течение одного года после применения к нему взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений;
б) осужденный, отказавшийся от использования в отношении него технических средств надзора и контроля;
в) скрывшийся с места жительства осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней;
г) осужденный, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы была заменена ограничением свободы, не прибывший в УИИ по месту жительства.
Ограничение свободы не назначается военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории РФ.