Общая характеристика испанской экономики

Современная экономика Испании - это довольно развитое, современное хозяйство, которое состоит из разнообразных отраслей, производств и сферы услуг. О результатах деятельности этого мощного хозяйственного комплекса свидетельствуют основные его показатели, которые мы приводим ниже (табл. 12.1).

Таблица 12.1

Основные макроэкономические показатели Испании, 2000-2011 гг.

Показатель	2000	2007	2008	2009	2010	2011*
Население (млн чел.)	40,3	44,1	44,5	44,9	45,3	45,7
ВВП (трлн долл.)	0,58	1,44	1,60	1,47	1,56	1,62
Темпы роста ВВП (%)	5,05	3,66	1,16	-3,64	0,6	1,2
ВВП на душу населения (долл.)	14 421,52	32 641,86	36 060,99	32 718,42	33540	35 170
Экспорт (млрд долл.)	167,4	381,1	423,8	340,5	360,7	410,5
Импорт (млрд долл.)	186,3	477,6	515,5	366,4	410,2	455,4
Безработица (%)	11,1	8,3	11,3	18,0	20,1	18,6
Инфляция (%)	3,4	2,8	4,1	-0,4	0,3	0,5
Гос. долг (% от ВВП)	59,3	36,1	39,8	53,2	53,8	60,1

Составлено по UNCTAD, December, 2010; March 2011, UNCTADStat, Eurostat.

* 2011 г. - прогноз.

Как видно из приведенных общих макроэкономических показателей, характеризующих состояние страны, в том числе величины ВВП и других, Испания - одна из развитых экономически стран Западной Европы. Анализируя экономическое развитие этой страны, следует иметь в виду следующие крупные события в ее жизни.

Испания (как и Португалия) избавилась от жестокой диктатуры лишь спустя 30 лет после того, как аналогичные события произошли в Европе. Только в 1978 г. была принята Конституция и восстановлена демократическая система, отмененная Гражданской войной 1936-1939 гг. Особенно существенны два аспекта испанской Конституции: во-первых, принятие в ней модели открытой рыночной экономики и, во-вторых, переход от сверхцентрализованной экономики и политической системы к высокому уровню децентрализации политической власти.

ЕЭС приняла Испанию в состав Сообщества в 1987 г. В связи с интеграцией в ЕС испанское правительство было вынужденно (помимо крупных изменений подготовительного этапа) устранить в течение переходного периода сложную систему протекционизма, которая исторически оказывала влияние на развитие испанской индустрии. Вступление в ЕС совпало с периодом экономического подъема, который обеспечил возможности для снижения высокого уровня безработицы, имевшего место в Испании с конца 1970-х гг.

Поскольку Испания в 1970-х гг. была одной из наиболее экономически отсталых стран Европы, она столкнулась с крупными проблемами в период подготовки к вступлению в ЕЭС и после этого. Все это свидетельствовало об особой уязвимости испанской экономики, которая долго развивалась под жестким патронажем государственно-политической бюрократии.

Отраслевая структура экономики Испании

Отраслевая структура экономики Испании в целом приближается к соответствующим структурам экономики развитых стран мира, несмотря на то что сами отрасли в трех больших группах технологически значительно уступают соответствующим отраслям крупных европейских экономик (табл. 12.2).

Таблица 12.2

Доля отраслевых групп в ВВП, 1975-2010 гг., %

Отраслевые группы экономики	1975	1990	2000	2008	2010
Сельское хозяйство, лесоводство, рыболовство, виноградарство, овощеводство	9	4,5	3,2	3,0	2,9
Промышленность, строительство, энергетика, транспорт, связь	52	28	24	22	21,8
Сфера услуг	46	57	60	62	62,3

Источник: Национальная статистика Испании за разные годы.

Данные таблицы наглядно иллюстрируют генеральную тенденцию в испанской экономике за более чем 30-летний период: во-первых, существенное снижение вклада всех отраслей сельского хозяйства, животноводства, овощеводства, рыболовства в структуре ВВП - с 9% в 1975 г. до 3% в 2008 г.; во-вторых, сокращение всех промышленных отраслей и производственной инфраструктуры в ВВП за этот же период - с 52 до 22%; в-третьих, значительный рост отраслей сферы услуг в создании ВВП - с 46% в 1975 г. до 62% в 2008 г. Все это - следствие достаточно динамичного экономического роста Испании, когда среднестатистические его годовые темпы составляли около 3% в рассматриваемый период. Этот рост происходил в основном за счет развития сферы обслуживания и ряда новых высокотехнологических отраслей при низкой динамике основных групп промышленности, но эта динамика была неодинаковой и не всегда позитивной. После вступления Испании в ЕЭС (1987 г.) и вплоть до конца 1990-х гг. для промышленных отраслей в целом были характерны низкие темпы роста - в пределах 2% в среднем в годовом исчислении. И лишь в период 2000-2007 гг. среднегодовой темп роста возрос до 2,4% (при спаде в 2001-2002 гг. до 1,8%). В целом экономический рост поддерживался благодаря ускоренному росту сферы услуг при низких показателя роста отраслей сельского хозяйства и средних темпах в промышленности.

Если относительное сокращение первичного сектора является частью общего процесса модернизации экономики, то сокращение промышленного производства можно объяснить сочетанием длительного структурного кризиса с неблагоприятными факторами развития. При этом происходил рост новых видов деятельности - производства оборудования для офисов, компьютеров и электротоваров, а также сферы деловых услуг и международного туризма. Значительное развитие получили автомобильная и нефтеперерабатывающая промышленность, кораблестроение, ИКТ, кожевенная индустрия, текстильная отрасль, производство одежды и обуви.

Эти изменения в структуре экономики отражают сдвиги во внутреннем потреблении и спросе, изменение в потребительских ориентациях населения в соответствии с общемировыми тенденциями. В определенной мере такая концентрация промышленного производства - это не только следствие развития внутреннего спроса, но и результат общеевропейской специализации в рамках ЕС; что не всегда является приемлемым с точки зрения конкурентоспособности промышленных предприятий Испании. Так, анализ соотношения экспорта и импорта показывает, что для всех типов производства было характерно то, что импорт традиционно превышал экспорт. Одновременно развитие экономики в недавнем прошлом продемонстрировало увеличение доли отраслей с высоким спросом (более 4% за 1975-2000 гг.), в 2001-2007 гг. рост отраслей этого сектора снизился до 2,7% в год - при некотором ускорении роста отраслей со средним спросом (химическая и машиностроительная отрасли, производство транспортного оборудовании).

Быстро возрастает сфера услуг, повышается ее роль в структуре экономики. Сфере услуг в Испании присущи следующие три основные характеристики: во-первых, она наиболее динамична с точки зрения обеспечения занятости и роста производительности труда; во-вторых, сфера услуг ныне является основным сектором, производящим ВВП, на нее же приходится большая часть занятости; в-третьих, в последние десятилетие сфера услуг, особенно туристический сектор, в Испании развивалась достаточно устойчивыми темпами за длительный период, включая 2001-2008 гг., оказывая позитивное воздействие в целом на экономическое развитие страны.

Сельское хозяйство. Сельскохозяйственные продукты Испании пользуются большой популярностью и повышенным спросом на рынках членов Европейского союза. Среди европейских стран Испания имеет огромный сельскохозяйственный потенциал, но особенности климатических условий, сложности с организацией работы, распространением продукции и размерами ферм (мелкие - на севере и крупные - на юге и в центре страны) являются препятствиями для дальнейшего развития. Очевидно, в будущем эти обстоятельства могут снизить конкурентоспособность некоторых сельскохозяйственных секторов (и целых аграрных регионов Испании), поскольку другие страны Европейского союза не сталкиваются с подобными трудностями, возникшими в Испании с 1993 г. после полного завершения интеграции Испании в Евросоюз.

Основными особенностями испанских районов, специализирующихся на сельском хозяйстве, стали различия в производственных структурах. В то время как Европейский союз ориентирован на развитие скотоводства, Испания нацелена на расширение производства земледельческих культур, в частности фруктов, овощных и ягодных культур, а также овец и коз в животноводстве. Более того, производительность аграрного сектора в Испании в 1,5 раза ниже, чем в среднем в Европейском союзе, и в четыре раза ниже по сравнению со странами с самой высокой производительностью сельскохозяйственного труда - Бельгией и Нидерландами. Однако нужно признать, что различия в производительности труда играют не столь важную роль в сельском хозяйстве, так как продукты земледелия достаточно индивидуальны. Конкурентоспособность в этой отрасли зависит в большей степени от качества и в меньшей - от цены. Можно сказать, что Испания специализируется на выращивании фруктов и овощей, а также разведении мелкого скота (овцы и козы прежде всего), оставаясь конкурентной страной по сравнению со странами Средиземноморья, также ориентированными на производство оливкового масла, выращивание фруктов и овощей и мелкого скота.

Интеграция в Европейский союз ускорила еще не окончившийся процесс модернизации и слияния небольших аграрных семейных ферм, укрепляя их конкурентные возможности по сравнению с более успешными европейскими фермами-компаниями. За период с 1980 г. по настоящее время сельское хозяйство Испании перешло на обеспечение сельскохозяйственными продуктами не только своего населения, но и других стран - при этом она сократила численность сельскохозяйственных рабочих только на 1%.

Новая политика Испании в отношении сельского хозяйства (сформулированная социалистическим правительством в начале десятилетия) направлена на разделение влияния центральных и провинциальных властей и оказание помощи отдельным регионам (в зависимости от их специализации и уровня развития). В целом же она достаточно последовательно проводится в направлении общей интенсификации процессов аграрного производства с тем, чтобы испанское сельское хозяйство могло стать более конкурентоспособным в Европейском союзе и на других региональных рынках.

Но этот сектор ограничен в размерах, хотя высокая и растущая доля в общем объеме продаж сосредоточена в руках небольшого числа ферм. В то же время средняя испанская ферма достаточно сильно отличается от европейских аграрных ферм по объемам продаж на рынке и по своим более скромным размерам. Это обстоятельство, по логике вещей, требует концентрации ферм, но этого в Испании не происходит; аграрный сектор обладает своими особенностями, в том числе историческими традициями, делающими его структуры достаточно консервативными.

Это, однако, не является блокиратором развития; за последние годы поток инвестиций в агропромышленный сектор увеличился; он приостановился в середине 2008 г., но снова стал возрастать с начала 2010 г. Занятость и производительность труда на аграрных предприятиях в целом соответствуют общим тенденциям в отраслях экономики. Следует отметить и необычайно благоприятные географические условия для аграрного сектора страны по сравнению с условиями других европейских стран. Это также укрепляет достаточные благоприятные возможности для непрерывного роста производства. Тем не менее будущее этой важнейшей отрасли испанской экономики остается неопределенным в силу постоянного перепроизводства сельскохозяйственных продуктов на рынках Евросоюза. Это происходит на фойе голода и недоедания вблизи от Испании - в странах Африки, что свидетельствует о серьезной деформации современных международных экономических отношений.